农村党员发挥作用的“加油站”——小金探索“党员中心户+”模式纪实

■杨洁张正英

近年来，小金县委牢固树立“党建扶贫”工作理念，坚持以党建带扶贫促发展，紧紧围绕扶贫开发谋划和推动基层党建工作，把***任务作为当前基层党建工作的第一要务，结合贫困村多位于高半山，人口较少且居住分散的实际，逐步探索出一条以党委领导下的“党员中心户+”模式，以党员干部联系全覆盖确保***扎实推进的新路子，“党员中心户+”成为了。

“党员中心户+支部建设”

打造组织提升链

小金县美兴镇在城中村改造提升过程中，采取“自建委员会”建设模式，通过党员中心户的带头引领，以群众为主体的村民自建委员会在村支部、村委会的领导下开展工作。凡涉及拆除、占用农户的构建筑物和土地不作任何补偿，均由村民自建委员会进行统计折资，作为农户对家园建设的捐赠，列入项目建设纪念碑。

在美兴镇三关桥村、营盘村实施项目过程中，支部是堡垒，党员是先锋，群众是主体，共计无偿拆除房屋、圈舍、围墙等113户12000余平方米，无偿占用群众耕地92户1900余平方米。至此，投资1000余万元的城中村改造提升项目已初步完成。

“党员中心户+产业发展”

打造产业发展链

“农村富不富，关键靠支部”。56岁的小金县美兴镇大坝村支部书记周明信对此有更深的认识。2015年，大坝村支部被县委、县政府确定为后进村支部，如何通过支部带动群众致富成为了周书记首要思考的问题，在联村领导县委书记毛端喜的帮助下，周书记厘清思路，通过党员议事机制，确定了党员中心户。

党员中心户以软乡弱村集中治理为抓手，在党员中心户的带动下，大坝村成立了“大坝村肉牛养殖协会”“大坝村中蜂养殖协会”“大坝村土鸡养殖协会”“大坝村山羊养殖协会”“大坝村中药材种植协会”等5个协会，辐射带动全村43户村民，种养殖产业已初步形成规模。目前，大坝村支部的白条党参基地，通过支部+党员中心户+贫困户+公司的模式已经全面铺开。一条条支部+产业的链条逐日形成。

“党员中心户+网格管理”

打造惠民服务链

2015年8月30日，八角乡八角沟村的21户村民集聚德勒梁子，以阻工为由，谈论着自己的要求和修路的诉求，导致施工队无法进场。这时，八角乡八角沟村党员，德勒梁子网格长许勤虎站出来了，他拿出一张党员网格长联络卡，填写了21张意见登记表，仅用了短短一个小时时间平息了这场阻工事件。事后八角乡党委对这件事情进行了跟进办理，通过5次党员议事会，“第一书记”熊燕积极对接帮扶单位，向州财政局争取资金49万余元，完成了通组路建设任务，给群众了一份满意的答卷。

八角沟村支部将党员中心户确定为村级便民服务义务代办员，只是小金“党员中心户+”惠民服务的一个缩影，党员中心户以上门服务、延时服务、陪同服务等方式，协助村“两委”积极开展代收合作医疗费、代取项目补贴、代办合作医疗报销、代开证明、接转组织关系、帮助村民跑畜牧业补贴项目、临时救助等服务，把服务窗口前移至村民身边，已经成为党员便捷服务群众的重要途径。目前，党员中心户已开展各类代办服务300余次，深入走访村民8000余次，征求梳理意见建议1200余条，共参与调解矛盾纠纷260余次，化解率100%。

“党员中心户+扶贫助困”

打造帮带致富链

2015年小金县力推“党员示范户”“第一书记”“村干部”三大类人群，创新帮扶机制，实现了支部引领、书记带头、党员示范、群众参与、做实项目，充分发挥了农村党员在***工作中的生力军的作用。

由党员刘开龙牵头，党员刘云飞、周道成、代子贵集资50万余元成立的小金县嘉绒助梦残疾人编织合作社积极挖掘嘉绒民俗文化、生态文化和红色文化元素，拓展业务范围，帮扶残疾人和农村富余劳动力实现居家灵活就业，基本实现了大众创业，万众创新的工作格局。2015年，共建成爱心超市3家，销售中心2处，培训基地1处，培育红景天土鸡养殖基地1个，残疾人按摩1家，实现全县82名残疾人居家灵活就业，146名农村富余劳动力就业。

小金县大力推广“党员中心户+”模式，走出扶贫攻坚新路子。“党员中心户+”不断延伸着党组织工作触角，并不断推动着小金***工作再上新台阶，切实收到了“点亮一盏灯照亮一大片”的效果，形成了“一人带一户、一户带一片、一片带一村、一村带一乡”的良好格局。

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