冲刺5A 打造国际山地休闲度假旅游目的地

——海螺沟“全域旅游”畅想

□海轩 文/图

旅游产业如日中天的海螺沟正迈着铿锵的步伐，景区按照全州实施全域旅游发展部署，确立打造“国际山地休闲度假旅游目的地”的目标，积极争创国家5A级景区和国家级旅游度假区，努力推进交通、城镇、旅游接待三大基础建设；切实抓好规划、市场拓展、“农旅结合”、改善民生四项工作；强化组织、体制、人才、财力、环境五项保障，实现工作重心向旅游业转移，努力建成美丽生态新景区、和谐幸福新海螺。

“全域旅游建设是海螺沟做大旅游产业、打造品牌形象、提升旅游品质、整合旅游资源的重要途径。”海螺沟景区管理局局长谭智泉坚定地说：“全域旅游发展，是整合景区现有资源，实现区域内社会经济升级跨越的宏大工程，必将为景区奠定腾飞之基础。”

破题

完善基础升级产业

筑牢全域旅游之本

金秋9月，海螺沟景区道路建设激战正酣，连接外界的猫猫隧洞和雅家梗隧洞正进入打通的关键期，不久的将来，隧洞通车，海螺沟景区将与外部S211线、泸石高速实现无缝对接。

从海螺沟到石棉，43公里，通过雅西高速，石棉到成都，253公里。天堑打通，路程缩短，未来，3小时内，海螺沟直达成都将不再是梦想。

道路等基础设施的完善是海螺沟景区全域旅游建设的一个注解，从此，海螺沟的开发将步入快速车道。“海螺沟全域旅游发展的破题之处，就在于基础设施的完善和景区综合产业的升级，”谭智泉一语道破海螺沟跨域发展的玄机。

近年来，交通等基础建设一直是海螺沟景区全域旅游建设的着力点，围绕冲刺国家级5A景区目标，景区先后建成海螺沟大桥，实施景区公路改造，完成榆磨公路整治和清理保畅工作、子沟林管站至山门3公里道路硬化，启动和完善各旅游、交通等标识标牌建立工作。推进和实施了贡嘎神汤和一号营地五星级酒店改造、游客接待中心、5D影院、冰川博物馆、卡瓦洛竺文化村等项目建设，加速提升旅游接待能力；培育了“木林森村”、“老地方”等一批民居接待，发展乡村旅游新亮点。“实现全域旅游发展目标，海螺沟离不开两个基本核心，基础设施建设和产业升级完善，二者有效融合让海螺沟的旅游产业实现了硬件和软件水平的整体跨越，前者筑牢了景区旅游接待的基石，后者丰富了景区旅游的内涵”。

每年盛夏之际，作为远近闻名的避暑胜地，前往海螺沟的道路车水马龙，景区1万余张床位爆满；与此同时，景区雅家梗公路改造紧锣密鼓，卡瓦洛竺文化村初建落成，各项基础设施和民生工程升级打造正热火朝天。

信步海螺沟景区，游客的热情与景区建设的热忱并行不悖。

走进海螺沟，一幅大气磅礴的建设画面映入眼帘，正在建设的中国藏族唐卡绘画博物馆，占地50亩，它将成为以藏族唐卡绘画博物馆为主的集温泉沐浴、购物、餐饮酒吧等服务为一体的旅游休闲中心项目。

占地12600平方米，总投资12046万元的康巴文化演艺中心也拉开了建设大幕，不久后的将来，此地将成为再现康巴民风、民俗，成为游客深入了解和体验藏民族悠久历史文化的基地。

巨资打造的海螺沟温泉乡村国际俱乐部和贡嘎神汤温泉改扩建工程正在紧密施工，通过温泉项目，景区将推进旅游开发进程，全面提升海螺沟对外形象，健全旅游配套设施功能。

……

笔者在海螺沟景区一号营地看到，雪域温泉改建工程也拉开建设大幕，酒店主体大楼、风情民居园等将进行改建，总建筑面积22900平方米，总投资13016万元，据悉，该项目符合海螺沟景区总体规划，有助于提升景区旅游品质，建成后，将有效满足该地区快速发展的旅游市场需要。

红色文化是海螺沟景区的又一旅游增长极，目前正在进行的磨西镇项目将成为弘扬红军精神、传承红军文化的爱国主义教育基地，为海螺沟景区新添一张红色名片。

同时，海螺沟景区管理局还对长征大酒店、明珠花园酒店、格绒格西演艺中心、金山饭店、银山饭店、冰川温泉度假村、贡嘎宾馆、科分院、林业站、冰川饭店、康巴风情园、农行磨西营业所、磨西信用联社等17个企业和单位进行了风貌改造。

曾经单一的海螺沟冰川森林旅游，伴随旅游资源的开发和基础设施的完善而升级，“在全域旅游发展框架下，海螺沟景区将由纯粹的自然生态旅游蝶变转型，走向自然人文兼具的立体旅游景区，”谭智泉表示，未来，海螺沟、燕子沟、红石滩、藏族特色游、农业生态游、红色文化体验……一幅幅现代立体大旅游的画面栩栩如生，昂然矗立于环贡嘎山两小时旅游经济圈。

“十二五”期间，作为甘孜州龙头景区的海螺沟紧紧围绕“把海螺沟景区打造成国际山地休闲度假旅游目的地”这一宏伟目标，积极推进世界级精品景区建设，实现旅游产业提档升级，助推甘孜州打造世界级的自然生态旅游与康巴文化旅游目的地。

赶超

一旅兴百业

全域旅游助推全民富裕

就在7月，海螺沟贡嘎生态玫瑰园项目正式签约，这个景区管理局与小金县滴水电力有限公司将合力打造的休闲观光农业项目总投资3000万元，年产值超2亿元，农民种植玫瑰亩收益将超过5000元。

生态玫瑰园项目是海螺沟全域旅游发展向产业延伸的缩影。“一旅可以兴百业，全域旅游必将带来全民富裕，未来景区将利用旅游产业优势，大力发展农业生态旅游，做大综合产业，全面提升景区经济实力”谭智泉表示。

全域旅游，即把一个行政区当做一个旅游景区，它是旅游产业的全景化和全覆盖。海螺沟全面推动产业建设和经济提升的目的在于践行“农旅结合、以旅促农、统筹城乡、全面发展”的发展战略，在于进一步提升景区旅游形象、树立景区旅游品牌，在于以节庆为平台，推进民居接待上档升级，以“创建国家级旅游度假区”和国家5A级旅游景区为抓手，大力发展体验游、乡村旅游，把海螺沟景区建设成集观光、休闲、度假为一体的综合性景区，最终实现全域旅游发展目标。

景区按照农旅结合、以旅促农的产业发展思路，大力发展经济价值高、市场销路好、观赏性强的休闲观光农业。通过向游客提供住宿、餐饮等服务，一方面缓解景区旅游接待压力，另一方面引导农户发展“农家乐”，带动休闲观光农业发展，增加农民收入。据调查，目前海螺沟已发展旅游民居接待近200户，每户年均收入达10余万元。

海螺沟的产业升级将完美地融祈福、冰雪、温泉、美食、养生等为一体，使景区旅游资源优势得到最为充分的发挥和体现，使景区的文化内涵更为丰富，旅游项目更为个性，服务设施更为完善，竞争优势更为明显。

一个鲜明的账目数字是海螺沟蝶变转型的最好例证，1987年，“海螺沟冰川公园”凭借省旅游局和省建委资助的35万元起家，拉开基础设施建设帷幕。时光流逝，海螺沟景区基础设施建设从无到有，仅2012年6月，景区完成固定资产投资21040.7万元，实现旅游综合收入1.61亿元。

“改变纯粹自然旅游为主的现状，在深挖民族风情、红色文化，做大农旅结合、以旅促农的文章，海螺沟旅游产业依靠整体转型、调整游客结构，全面提升了产业发展水平，这是海螺沟发展的奥秘”谭智泉这样总结。

旅游大发展、民生大改善是海螺沟全域旅游发展的题中之义。2009年，海螺沟景区旅游接待游客45万人次，同比增长120.46%，实现旅游收入23800万元，创历史接待最好水平。完成地区生产总值15600万元，完成全社会固定资产投资 13200万元,完成税收2390.93万元。农民人均纯收入达到2123元，粮食产量4400吨，年末牲畜存栏数达22000头（只、匹）。

一旅兴百业，全域旅游必将带动全民致富。

未来，海螺沟将认真做好农旅结合的文章，以观光、休闲、旅游度假元素注入农业，让群众参与旅游接待，重点以葵花节、赛猪会为重要节点，将闻名川西的海螺沟腊肉推向全国；要加强肉制品深加工，通过全国唯一的猪选美、猪结婚等赛猪会节目，提升景区的影响力；在景区实现春种油菜，夏种葵花，全力打造花卉产业，加强农产品深加工、旅游产品加工。同时，景区还将做好做实民生工程，配合旅游发展，实现教育、卫生、农田水利等事业的全面升级，切实解决群众吃饭穿衣等民生问题；解决好民间纠纷，抓好和谐乡村建设工作，让群众共建共享旅游发展。

跨越

冲刺5A

打造国际山地休闲度假旅游目的地

冲刺5A级景区，创建国家级旅游景区，将海螺沟打造成为国际山地休闲度假旅游目的地，这也是海螺沟全域旅游的目标和梦想。

逐梦信心来自何方，答案是海螺沟占尽天时、地利、人和。

天时——海螺沟的打造是全省乃至全国旅游产业跨越发展的必然要求。《四川省“十二五”旅游产业发展规划》提出，全省旅游经济发展方式加快转变，基本形成“大旅游”产业体系，重点打造海螺沟冰川森林公园等10个旅游度假区，以贡嘎山为核心，面向国际市场展示康巴藏区独特的自然资源、民族文化。

地利——海螺沟气候宜人，地势平坦，这样的地理条件全国绝无仅有。冬天不低于0℃，夏天不超过30℃，境内季风气候明显，干湿季分明，表现为冬季干燥温暖，夏季凉爽湿润，具有“四季如春”的气候特点，四季可游，是理想的旅游、度假、疗养、登山、科考、探险的胜地。

人和——得天独厚的地理气候条件，政策的强力支持，海螺沟人以创新之姿不断探索少数民族地区景区打造。近年来，景区紧紧围绕打造“国际山地休闲度假旅游目的地和世界最佳旅游目的地”目标，以建设“环贡嘎山两小时旅游经济圈”龙头景区为抓手，海螺沟景区从未停歇过基础设施建设、宣传营销、市场管理等重点工作，不断迈向新台阶。

海螺沟全域旅游战略将用尽天时、地利、人和，把一山一水、一草一木、乡村、公路和河流都打造成景观景点，最终实现打造国际山地休闲度假旅游目的地的目标。

如今，海螺沟景区已实施了国际温泉乡村俱乐部项目建设、贡嘎神汤酒店和雪域温泉酒店五星级改造等重点工程。伴随着景区索道上下站、观景台、停车场、环保厕所等景区旅游基础设施建设的全面竣工，新兴阳光小镇、磨西温泉之乡项目前期工作的正式启动，海螺沟景区旅游设施日趋完善，接待能力明显提高。在景区公路、榆磨公路、猫磨路隧道、榆磨路隧道等景区交通的不断改善中，旅游通行能力进一步提升。

“十二五”期间，四川旅游将从观光向休闲度假转型，基本建成旅游经济强省。2011年，省旅游局有关负责人在海螺沟景区调研时肯定其发展路径，更期待海螺沟景区在“休闲与旅游发展相结合、文化旅游相结合”的道路上有更优秀的表现。

建成海螺沟国家级旅游度假区——这是甘孜州最成熟旅游景区的海螺沟实现跨越发展的一次完美力作。

冲刺5A，逐梦国际山地休闲度假旅游目的地，海螺沟人信心十足，未来3年景区将加强旅游营销，投入5000万元，宣传海螺人文、自然资源，实现购票人数100万人次以上。

为补齐旅游服务水平这一四川藏区旅游业的短板，“十二五”期间，海螺沟将从普及旅游服务质量管理标准、加强从业人员培训、发展特色民居接待、整治旅游市场秩序、清洁环境卫生入手，切实提升旅游接待服务水平。为更好地打开旅游市场，“十二五”期间，海螺沟将加强宣传营销，通过整合资源、完善景区营销网络和强化贡嘎山·海螺沟旅游品牌，全面提升景区旅游形象。

在新形势、新机遇下，海螺沟景区将继续按照建立“环贡嘎山两小时旅游经济圈”的战略部署，围绕“农旅结合、以旅促农、统筹城乡、全面发展”的发展思路，坚持“强基础、练内功、求发展、抓党建、保稳定”的总体要求，促进景区经济社会的跨越发展和长治久安。

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