信息益农的“四川画卷”

四川经济日报记者 侯云春 文/图

信息进村入户工程，是农业部推动“互联网+”行动，加快农村信息化服务普及、强农惠农富农的重大民生工程和重点惠农政策之一。

敢为天下先，四川于2017年入选全国首批5个信息进村入户工程整省推进示范省之一。同年8月，中国电信四川分公司成为“四川整省推进信息进村入户工程”唯一运营商，全力承接益农社建设与运营。

时间如白驹过隙，一年时间过去，四川信息进村入户工程取得重大突破和阶段性成绩：建成并运营3.7万个村级益农信息社，覆盖全省80%行政村，越来越多的偏远贫困地区，以益农社为平台，以农村电商为突破口，在农产品销售、农产品品牌打造、产业扶贫创新引领、服务三农的人才队伍建设等方面迈上了新台阶，有力地助推了脱贫攻坚和乡村振兴发展。

一幅生动的信息益农“画卷”，正在四川徐徐铺展。

以益农社为平台，开展线下医疗义诊暖心惠农活动

信息益农

3.7万个益农信息社“点亮”山乡

一个又一个小山村，有了益农信息社，发生了怎样的变化？

对于阿坝州汶川县映秀镇震源新村72岁的何发其老人来讲，能够通过益农社的牵线搭桥，在村里就享受到省上专家的免费问诊，这是一项让他非常在意的“福利”。

对于乐山市峨边县星星村23岁的返乡创业大学毕业生王晓玲来讲，益农社是村民增收的重要途径——村里的益农社电商平台从2017年11月上线运行至今，已卖出140万元“来自星星的山货”，村民增收30多万元。

对于攀枝花市农牧局的工作员张文琦来讲，益农社是一个惠民行动的集合体，“不仅农技培训、农产品销售等方面的需求大、效果好，而且我们依托益农社平台，正逐步往平台里面填充村邮、乡村金融（小额存取）等服务功能。”

2017年，四川入选全国首批5个信息进村入户工程整省推进示范省之一。同年9月，通过竞争性磋商方式，中国电信四川分公司成为“四川整省推进信息进村入户工程”唯一运营商，全力推进益农社建设。

截至今年6月，四川已经建成益农信息社3.7万个，覆盖全省80%行政村，其中建在88个贫困县的益农社达到17121个，贫困村益农社突破6000个。

益农信息社包含公益服务、便民服务、电商服务和培训体验四大服务板块，目前已具备农业资讯、农技培训、农产品销售、远程医疗、生活品代购、农资代销等19项信息化应用。

在省农业厅等部门的指导和支持下，中国电信四川分公司联合市州各级党委政府、涉农部门、企业等，以益农信息社为阵地，持续开展线上线下医疗义诊、农技咨询、金融贷款、农民务工等多种形式的暖心惠农活动，截至目前，已组织暖心惠农行活动1500余场，服务农户上百万人，2018年内计划完成3000场暖心惠农活动的开展，平台累计访问、服务农民1.06亿次。

“向信息闭塞的广大农村传递党委政府声音，解决农民了解信息渠道少、知晓信息速度慢、便民服务办理难等问题，全面打通农业农村信息服务‘最后一公里\’，努力实现‘把世界带进村子，把村子推向世界\’，切实提高广大农民群众利用信息发展生产、改善生活、增收致富的能力，这是我们推进信息进村入户工程的目的和意义所在。”四川省农业厅有关负责人表示。

目前，四川正按照“政府推动、市场主导、社会参与”的理念，整合各类信息资源，引导电商、金融、供销、邮政、快递等社会资源在益农信息社集聚，推动益农信息服务终端汇集教育、医疗、就业、社保、气象等部门信息，实现益农信息社公益服务树品牌、便民服务聚人气、商业服务增效益，形成共建、共享、共服务、多方共赢的信息进村入户合作运营体系，让益农信息社成为服务三农、可持续运营的一站式平台。

电商扶贫

破解农产品上行短板

农村电商，是益农信息社最核心的服务内容之一。随着信息进村入户工程的持续推进，越来越多的偏远山村实现了“网上淘金”。

王奕秀，广元市昭化区明觉镇帽壳村益农信息社信息员，如今每天都有着幸福的烦恼：接单、组织货源、包装、联系物流、发货，比以前辛苦多了。

但这样的辛苦，正是王奕秀梦寐以求的。身兼当地吞口坝大型畜禽养殖专合社销售负责人的她，专合社及附近4 个村236 户养殖户分养的数万只跑山鸡和更多数量的鸡蛋，通过她和团队成员进行销售，但因鸡蛋产量大、渠道有限、销量不佳，王奕秀一直在发愁。

2017年底11月10日，帽壳村益农社上线运行，鸡蛋统一包装、统一品牌，并对接“天虎云商”平台线上销售，第一个月就销售数千件鸡蛋，带来了可观的经济收入。

随着知名度、美誉度的持续打开，如今，不仅当地的绿壳土鸡蛋线上线下销售火爆，刚上线的土鸡也订单不断。王奕秀给自己定下了一个小目标：今年力争专合社三成的土鸡通过线上方式销售。

以益农社为支点，裂变而来的幸福，总是相似的。

凉山州木里县日布佐村种植了40亩羊肚菌，产量喜人，但受困于无销售渠道，羊肚菌一直销售不畅。益农信息社在当地落地建成后，四川本土最大的综合性电子商务信息化平台——天虎云商，顺势为村里免费带去一整套“互联网+”线上销售能力，上线不到两个月，羊肚菌销量超过60斤、销售额超过4万元。同时，通过天虎云商的资源整合与宣传推广，还极大推动了羊肚菌的线下渠道销售，撮合大客户收购当地羊肚菌，合计带来超过100万元的销售收入。

帽壳村、日布佐村焕然一新的景象，是四川以益农信息社为平台载体，以农村电商为突破口，助力贫困地区脱贫攻坚和乡村振兴的缩影。

“很大程度上讲，信息，本身就是发展的良机。”省农业厅市场处负责人表示，“我们所做的，就是整合各方资源和力量，把‘藏在深闺人未识\’的农村产品推向市场，卖出好价钱，架起城里人和山里人基于农产品从生产到销售（消费）的信息桥梁。”

在推进信息进村入户工程的建设中，四川省广泛聚合国家、省、市惠农政策和政府、企业、群众及社会各方力量，打造“农户（农企）+信息员+益农社+益农网+全国各大电商”的产业扶贫体系，大力实施“电子商务进村工程”，积极推广“一村一品”“一村一店”模式，帮扶贫困县、贫困村组织农产品往城市销售。

同时，针对贫困县贫困村的现实情况，构建在电商运营“开店+农产品组织+品牌包装+物流+销售”等环节的帮扶体系，帮扶贫困县贫困村贫困户触网；打造“标杆电商益农社”，在每个贫困县选择1-2个村，开展益农社电商扶贫示范点建设，积极提供示范和各项培训服务，以提升电商扶贫质量水平，并通过典型示范引领，加快电子商务向其余贫困村覆盖。

“农户（农企）+信息员+益农社+益农网+全国各大电商”的产业扶贫体系，是一套互联互通、共建共赢、闭环运行的生态化集成扶贫模式，聚焦“最初一公里”和“最后一公里”痛点难点，最大程度地减少了农村信息不对称、链条不畅通等运行短板，最大限度地衔接消费端和需求端。

该体系自去年10月启动试点以来，已有401个产业条件成熟的行政村通过益农社平台，上线了农产品，全省88个贫困县均完成1-2个电商扶贫示范点布局，合计95个贫困县的行政村通过益农社平台实现“网上淘金”，辐射带动周边195个村农产品销售。

其中仅天虎云商一个平台就实现交易近100亿元，当地优质农产品“山里人吃不完，城里人买不到”的局面得到了有效破解。人民网、新华社、新浪、搜狐、网易为主的50多家新闻媒体多次跟踪报道，其创新做法和电商扶贫实效备受肯定。

人才扶智

让山乡致富有“能人”

7月20日，一场“省医院直通车”线上免费问诊和医疗下乡现场义诊活动在攀枝花市仁和区平地镇辣子哨村举行，上百村民通过线上线下问诊和健康咨询，便捷地享受到了智慧医疗服务，改变了当地因位置偏远，“小病不去看，大病看不了”的状况。

聚居点外，是数千亩规模种植的樱桃、板栗、葡萄、李子等，村民们对农技培训和电商销售的需求非常迫切。

该村益农社的信息员杨志章对下一步的工作很有想法：“充分利用好益农社平台的丰富资源，除了组织开展农技培训、便民服务、惠民活动外，还要尽快上线电商功能，把村里的优质水果搬到网上卖。”

杨志章能当上益农社信息员，并不容易。事前曾经过数月的考察和培训，按照“有文化、懂信息、能服务、会经营”四项要求比选，才最终确定。

据中国电信攀枝花分公司副总经理张宝介绍，在推进益农社建设过程中，优先从村级便民商超店主、返乡创业农民工、大学生村官中选聘最合适的人担任信息员，负责益农社日常维护和运营，“这些‘四有\’信息员，成为益农社可持续运营的关键因素。”

得益于信息员的优异表现，在攀枝花全市350多个行政村中，已建成332个村级益农社，其中上线农产品实现“网上淘金”的村级益农社有20个，辐射带动周边30多个村农产品销售。自2017年底陆续上线运行以来，已累计实现线上销售30万元，带动线下销售突破100万元。

“脱贫攻坚和乡村振兴的重点在基层，难点在培育一批能带动群众脱贫的‘能人\’。”省农业厅市场处负责人告诉记者，越是偏僻的地方，互联网方面的人才越是缺乏，而电信系统在落地推进各地益农社建设过程中，用专业的眼光和深厚“互联网+”技能，在各个环节流程助力众多偏远山村拥抱互联网，很好地充当了当地最缺乏的“能人”角色。

大力实施农村信息化人才培养计划，送培训到农村，提升村民就业能力，是益农社建设的重点工作之一。特别是面向信息员队伍的专业培训，截至目前，已建成的益农社中，3.7万名信息员全部经过了系统培训，再通过激励机制，由信息员负责本村农民的信息化应用转训；大力推动千万农民学手机等活动，为广大农村播下了信息人才的火种，“以点带面”实现农村信息扶贫、人才扶志的初步目标。

随着信息进村入户工程的深入推进，“互联网+”集成能力的持续输出，未来的益农社平台，将培养走出更多的“能人”“领头雁”，他们来自农村，也将扎根三农，为脱贫奔康和乡村振兴提供源源不断的智力支持。

唱好同心歌、画大同心圆。四川这幅波澜壮阔的信息益农“巨作”，正惠及越来越多的农村群众，在决战决胜全面小康和践行乡村振兴的时代大舞台上闪光发亮。

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