干部走出机关大院，走进农家小院，与基层群众共谋经济发展之策，与贫困户“结对认亲戚”，用真心与真情、关怀与暖意，将干群距离拉得更近，让老百姓日子越过越红火——汶川

漩口镇群益村群众正在栽种文仙果

青年志愿服务队帮助贫困村收玉米

茅岭村修建的产业道路

农技专家正在向村民演示甜樱桃修枝技术

“第一书记”陈海英（右）与贫困户交流

龙溪乡马灯村肉兔养殖场

“准”字诀——

“漫灌”和“滴灌”互易转化

有着多平方公里土地的汶川，生活着多万藏羌回汉各族群众，人口密度在全州最大。境内既有与成都平原一山之隔的映秀、漩口、水磨、三江等发展相对较快的地区，也有连山鹰也难以飞过的大门寨、萝卜寨高山和占多数地域的北部干旱河谷。岷江两岸河坝地带土地稀缺，基础设施建设短板，高半山生产生活环境恶劣、大骨节病等地域性疾病不少、连年山洪泥石流等自然灾害等是导致汶川部分群众未能脱贫的主要因素。

面对困难，汶川县委、县政府提出：***的首要条件是“准”。扶贫绝不能搞“大水漫灌”，要把有限的资源瞄准最贫困的乡村、最困难的群体、最迫切需要解决的问题，实施“精准滴灌”。

在反复调查研究的基础上，该县确定了“扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批”的“四个一批”脱贫措施：年全县计划退出贫困村个、退出贫困人口户人；年计划退出贫困村个，贫困户户人，并实现全县“摘帽”，年实现整体脱贫。

***工作一开始，汶川县便确定名县级领导挂联个贫困村、个县级部门定点联系个行政村，从机关企事业单位选派优秀年轻党员干部到个贫困村任“第一书记”，每个贫困村选派3—5人组成的驻村工作队和1名农牧科技员全部深入到贫困村摸底子、找穷根，并为贫困村、贫困群众建档立卡。

笔者来到绵虒镇克约村委会办公室，打开村里装订整齐的贫困户登记表，全村贫困户的家庭人员、致贫原因、生产生活条件、劳动能力、收入来源、享受社会保障以及各类补贴等情况，准确详实，一目了然。

“我们先后多次组织乡镇、部门对建档立卡贫困户的身份信息、固定资产拥有情况等基本信息分村逐一进行比对、核实，对不符合条件的扶贫对象进行清退，对基本信息不实的扶贫对象进行更正，对符合条件的建档立卡外的贫困户信息进行重新采集。”县扶贫办工作人员王淑娟说。

经比对后，全县共清退户人，新增户人，最终确定的贫困对象为贫困村个，贫困户户人。

“精”字诀——

“面子”和“里子”一起改变

扶贫对象精准识别后，汶川县人民政府的会议室挂出了两张“作战图”，图中精确、详尽的绘制了汶川县各贫困村的分布情况以及年要脱贫的个村子各项指标完成情况。

汶川县挂图“作战”，主要领导带队走进贫困村，为***找方子、探路子。汶川县委书记张通荣表示：“通过走访了解，群众对走上硬化路、吃上放心水、住上安全房等基础设施最为迫切、最为关心。汶川将进一步加快贫困村的通村、通组道路建设，将水、电、路、网等基础设施建设成果惠及每一户贫困家庭。”

汶川县把***的切入点放在群众吃水、行路、住房等最关心的基础设施方面，做精做优，先让“面子”靓起来。

“威州茅岭穷山窝，出门只见黄泥路。只因偏僻路又远，买进卖出肩背驮。”这是老百姓道出的威州镇茅岭村贫穷落后的真实写照。今年，***工作启动后，政府投入余万元，修建了6.5公里水泥路和2公里的碎石产业路。“现在出行方便多了，水泥路直接通到家门口，汽车也可以开上山了，我们的水果再也不愁运输了。”茅岭村书记陈友红感慨地说。同时，2万8

千米的水管铺设以及口水池建成完工，解决了全村的安全饮水问题。

克枯乡克枯村村委会主任耿玉说：“仅克枯村一个村，去年就实施硬化道路4.8公里，修扩建灌溉水渠多米，解决浇灌和人畜饮水难题，建设彩色旅游步道供樱桃节时游人使用，为我们村发展乡村旅游，发展种养殖产业打牢了基础，5户因病致贫的贫困户如期脱贫也有了支持保障。”

基础设施薄弱是汶川县贫困地区发展的重要因素，县委、县政府对此十分重视，强力推进“水、电、路”等基础设施建设，奋力补齐短板。年全县共计投入资金总额.万元，截至目前，已完成投资.万元，实施项目大项小项，主要用于新建道路.5公里、硬化道路.5公里、修建错车道个、购买安装水管万余米、修建蓄水池口、发展种植业.3亩、新建养殖业圈舍平方米等，促进高半山村基础设施有效改善、产业效益稳步增长、扶贫综合效益提升，解决了2万余人的出行、饮水问题，帮助名贫困人口脱贫，人均纯收入同比增长%。两年来解决水、电、路等基础建设

投资占比%。

如果说贫困村的基础设施是“面子”，那智力帮扶、开展的各类技术培训就是“里子”，“里子”工程的启动，让群众真正发挥出了主体作用。

“今年，我们加大了就业创业和农技培训力度，组织农业合作社、家庭农场等新型农业经营主体负责人参加首批农业职业经理人培训，同时还邀请中国农业CEO学院专家从专合社经营、“互联网+”、财务管理、特色农产业发展、乡村旅游经济、品牌运营等方面开展了培训。”县就业局局长张清平说。

年，汶川县开展各类就业创业培训期人次，完成农民实用技术培训2.万人次、新型农民培训人次，发放资料3.5万余份，近人参加***专题培训。该县还邀请省扶贫移民局领导及川农大专家教授从扶贫规划制定、扶贫业务培训、科技扶贫、产业扶贫、党建扶贫等方面给予培训指导，为形成“点对点、人盯人、一对一”的精准帮扶机制，为打赢扶贫攻坚战提供了人才技术保障，夯实了***、精准脱贫基础。

“富”字诀——

“输血”和“造血”双管齐下

只有贫困户的产业发展起来，村民富了，贫困户的“穷根子”才能彻底拔掉。在***工作中，汶川县高度注重产业扶持，提升自我发展能力。

绵虒镇克约村建起了肉牛养殖厂，每年村集体就有多万元的收入；龙溪乡马登村肉兔养殖场，年均纯收入5万余元；漩口镇群益村余亩的中药材种植产业能为集体增加余万元的收入。

龙溪乡大门寨村新建的护栏硬化村道上增设了会车道，村民们正忙着为青脆李修枝追肥，每家每户的房屋都经过修葺保存了完好的古羌风貌。今年摘帽贫困户叶金长告诉笔者：“今年政府给了2万元危旧房改造资金，又给贫困户每人元的果树补助发展生产，我种了多株青脆李，现在我们住上了好房子，过上了好日子。”

大门寨村“第一书记”陈海英说：“今年，我们村为7户贫困户补助房屋改造资金2万元，幸福美丽家园建设投入万元，7.2公里村道改扩建投入万元，每户贫困户每人补助果木种植元，户人已全部脱贫，贫困村的帽子已摘掉了，为群众奔小康奠定了基础。”

年，汶川县脱贫攻坚投入资金总额达.万元，除了村集体产业外，还通过开展产业扶贫项目，以市场为导向，资源为依托，科技为支撑，突出重点，提升贫困村、贫困户的“自我造血”能力，逐步构建贫困群众稳定增收的基本门路。

“我们县上也积极开展新品种引进试点，支持引进9个实验示范点引进甜樱桃‘美早\’、猕猴桃‘翠香\’、‘红\’等8个新品种进行试验示范。”县农畜水局局长王长红介绍道。对于新产品的引进汶川县也加强了种苗管理和定期报送制度，确保试验示范结果可复制，为全县推广提供决策依据。

同时，汶川县还大力发展生态康养基地、大爱文化、藏羌民俗体验基地等特色旅游产业。协调发展乡村休闲旅游，因地制宜，发挥优势，突出重点特色。龙溪乡联合村、漩口镇群益村已建设成为

href="https://www.yybnet.net/sichuan/"

target="_blank">四川省乡村旅游扶贫示范村，龙溪乡联合村的2户农户、漩口镇群益村的1户农户成功创建省级民宿接待示范户。旅游业的发展，为汶川的精准脱贫提供了强有力的支撑，据统计，今年，汶川县旅游收入就达.亿元。

在下一步的工作中，汶川县将结合实际，制定“一个规划”，实施“五项计划”，开展“六大行动“，推进“七化”工作机制，促进高半山经济快速发展、人民安居乐业、社会和谐稳定。

·康建禹·

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