变废为宝 制成砂石销往成都市场

上亿方垮塌体怎么办?汶川引进50家砂石企业来清理

本报讯（记者 徐中成）11月16日，从汶川县城出发，沿岷江顺流而下，不少河段仍能看到大量垮塌体、壅塞体。在汶川县草坡乡唐房沟处，几台挖掘机正在清理岷江河道内的垮塌体、壅塞体，之后装车运送到附近的加工点。

负责清理此河段的宏茂砂石公司厂长崔超告诉记者，除了清理河道，他们还把清理的垮塌体通过破碎、制砂等工序，生产出砂石产品，销往成都市场，“每立方米可卖23元左右。”“5·12”汶川特大地震之后，汶川县连续遭受“8·14”、“7·3”、“7·10”等特大山洪泥石流，岷江汶川河段6条支沟暴发山洪泥石流，造成大量山体滑坡，形成的垮塌体、壅塞体全部冲入岷江内。据不完全统计，2008年至2013年，全长88公里的岷江汶川河段就涌入上亿立方米垮塌体、壅塞体，整个河床被抬高3-4米。“如果不及时清理，一旦洪水来袭，群众生命财产将再次受到严重影响。”汶川县砂石管理办负责人张伟告诉记者，前几年，针对人口居住密集的河段，汶川县每年投入500多万元用于河道清理、防洪堤建设。

然而，资金的投入远跟不上治理的需要——全面清理完岷江河的垮塌体、壅塞体，需要投入5亿-10亿元，而当地财政已无力负担。这也导致岷江河道清淤不彻底，隐患依然存在。除此外，清理出的大量垮塌体、壅塞体的堆放也成了问题。

究竟该采取什么方法，才能有效、有序、有力地清理完岷江河道的垮塌体，达到水沙分治的目的？2013年，汶川县将此纳入重大课题进行研究。经调查发现，成都地区每年有5000万立方米砂石缺口，而从岷江清理出的垮塌体、壅塞体可制成砂石，且质量较好。

为此，汶川县委、县政府集体决策，把岷江河道汶川段的垮塌体、壅塞体作为一种资源进行市场化配置，设置开采区、限制开采区和禁止开采区，并划分40余处采砂区。引进有实力、采挖经验丰富的50余家砂石企业来清理河道，并把清理的垮塌体、壅塞体制成砂石原料，在满足县内地灾治理、高速路建设、新农村建设等重点项目建设需要的同时，由砂石企业销往成都及周边地区市场。同时，汶川县政府还成立了砂石管理委员会,把垮塌体、壅塞体等砂石作为国有资源，收取采砂石企业国有资源占用补偿金，其收取的费用用于当地的生态保护和民生建设。

如此一来，汶川县政府不仅没花钱就清理了河道，每年还增加了几千万元的财政收入。“引进来的砂石企业还带动了当地2000多人就业。”据张伟介绍，目前，已清理岷江河道垮塌体、壅塞体五分之一。

对于一些乱挖乱采破坏生态，又不履行河道清理职责和义务的砂石企业，汶川县坚决予以关停。仅今年上半年，汶川县就关停了10余家。

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