创先争优助推汶川发展振兴庞峰伟本报记者陈松每年五六

——创先争优助推汶川发展振兴

□庞峰伟 本报记者 陈松

每年五六月之交是阿坝州汶川县甜樱桃成熟的季节。今年，汶川3000多甜樱桃种植户户均收入已超万元，比去年增加30%以上。

培育甜樱桃特色产业带（圈）经济，是汶川灾后发展振兴、提高农民收入的战略部署之一。甜樱桃产业带（圈）涉及的5个乡镇党委、48个村党支部将 “发挥堡垒作用，带领群众奔小康”誓言化为行动，群众收入逐年上新台阶。

不光在甜樱桃特色产业带上，全县511个基层党组织、6070名共产党员，围绕民富、村美、班子强的社会主义新农村整县推进建设目标，扎实开展创先争优活动，努力把汶川建设成为环境优美幸福家园和发展振兴成功范例。6月28日，汶川县委被评为全国创先争优活动先进县党委。

在管理好运作好发挥好重建成果中创先争优

6月11日，记者来到羌人谷景区东门寨联合村。耸立的碉楼、传统的石屋建筑、神秘的释比文化，处处透出“羌人谷”浓厚的羌文化底蕴。

走进村民唐学华的 “怡人羌家乐”，浓郁的羌族文化风格扑面而来。“一到节假日，生意好得很。”唐学华说。

灾后恢复重建，让羌人谷民居和公共服务设施焕然一新。如何管理好、运作好、发挥好众多重建成果，是汶川县开展创先争优活动的重要课题。

灾后重建基本完成，汶川就在全县开展“重建成果管理大提升”、“重建成果管理再提升”等活动，通过打造抗震建筑民族风情、科学御灾模式、特色产业带（圈）、地震纪念体系、生态宜居家园等发展起跳载体，全面提升重建成果管理和服务水平，充分挖掘重建成果蕴含的价值，让人民群众更好地享受重建成果，让重建成果更好服务发展振兴。

绵虒镇高店村，地处泥石流沟和不稳定滑坡群体，汶川在科学御灾、主动防灾的同时，引进企业投资5000万元打造大禹农庄，将地灾治理和乡村旅游有机融合，不仅从根本上解决了地震次生灾害防治问题，还统筹发展了休闲农业和乡村旅游，带动村民发展果蔬、农家乐等特色产业。

按照省委关于 “感恩教育，深化发展”的要求，汶川县把“感恩教育”作为创先争优活动主题。县城博物馆、锅庄广场、西羌文化街、体育馆等基础设施投入运营后，汶川县把这些文化重建项目转化成为感恩奋进的重要场所。汶川博物馆、县文化馆、县图书馆三合一建设后，县委、县政府将其精心培育为“三基地一窗口”展示中心、灾后重建成果展示中心和大禹文化学术交流中心。

汶川县还创新机制，成立国有资产经营管理公司，让重建成果发挥出最大效能。汶川羌禹投资发展有限公司通过基础设施优化提升和建设项目延伸开发，将西羌文化街打造成集文化休闲、观光购物于一体的羌族特色旅游文化街区。汶川羌维水务投资公司在加快次生地质灾害治理的同时，将泥石流石料加工成建材，今年上半年实现净收益200多万元。

在培育产业促进增收中创先争优

“感谢共产党，帮助我们建好房子、商铺，帮我们发展旅游致富。”水磨镇马家营村村民余志海高兴地说。

在创先争优活动中，汶川县始终坚持把加快产业培育、促进群众致富作为第一要务，确保干部受教育、群众得实惠。

把加快发展休闲农业与乡村旅游作为主攻方向，遵循“农旅统筹，全域景区，一三互动，接二连三”的产业发展思路，优化产业结构，促进发展振兴。走进汶川，三江生态旅游、水磨古镇文化、映秀5·12纪念地、大禹文化生态体验区四个国家4A级旅游景区如珠玉相连，交相辉映。该县已建成11个特色魅力乡镇、20个精品旅游村寨和91个幸福美丽村寨，正在按照国家4A级旅游景区的标准，把每个产业园区建成精品旅游景区，把每个生态新村建成精品旅游景点，把每个特色魅力乡镇建成旅游集散地，该县由此获得了“国际旅游名片”等多项殊荣。

以幸福美丽家园建设为契机，全面实施“五改三建三清两调”民富村美工程，通过修通百姓门前路、点亮百姓门前灯、绿到百姓家门口，积极营造“畅、宁、静、丽”的城乡优美环境，打造出一批特色鲜明、民族风情浓郁的旅游产业新增长点。今年上半年，该县接待游客260万人次，旅游收入13亿元，同比分别增长41.19%、80.53%。

为发展高产量、高质量、高效益等“三高”特色农业，汶川县大力推进“两桃一花一牧”特色产业，快速推进“农业四千万工程”，力争到2015年，发展甜樱桃基地3万亩，年产1000万公斤；猕猴桃基地5万亩，年产1000万公斤；花卉基地1万亩1000万盆；建成集中养殖小区111个，小家禽养殖户5000余户。在“漩（口）三（江）特色经济环线”区域内，26个村连片发展猕猴桃等特色种养业和农家旅游产业带，实现一三产业互动发展，农民人均收入年均增长21.9%。

在产业培育上，汶川县大力推进传统工业向新型工业转型，发展新能源、新材料、新医药工业，重点培育漩口新型工业集中发展区、广东·汶川工业园区等，大力承接产业转移，形成以现代新型低碳工业为主的工业集中发展区，通过集约、集中发展，为加快推进“两化”互动奠定基础。

一组数据体现出汶川灾区发展振兴的强劲势头：灾后恢复重建三年，全县GDP年均增长49.1%，非农产业对GDP的贡献率达96%；农民人均纯收入年均增长21.9%。

在改善民生让群众满意中创先争优

一栋栋藏羌特色民居坐落在山水田园间，一条条硬化道路连通各家各户……汶川，正在发生脱胎换骨的历史巨变。

记者在威州镇新桥村见到，农户房前屋后种满鲜花，每户人家都建了漂亮的柴楼子，垃圾桶做成花台样式，垃圾实现了户收集、村分类、乡清运、县处理。农家书屋里，三三两两的村民正在阅览书籍。该村90%以上的村民参加了新农合，许多村民还买了社保。“我们过上了与城里人一样的生活。”村民郭战云说。

在创先争优活动中，汶川县把保障和改善民生，让群众满意作为检验标准，围绕灾区变景区、家园变花园、农民变居民的目标，深入落实“发展产业、扩大就业、扶贫帮困”三大任务，2.8万余名困难群众稳定脱贫，2.5万名因灾失地农民稳定就业，开发公益性岗位9800余个，发放惠农补助8112万元，惠及群众35万人次。

搭建农民进城务工平台。2011年底，汶川在县城建起农民工公寓，农民工每月只需花300元，就能解决吃饭和住宿问题。汶川县还成立了“民生救助发展基金”，主要用于改善农民工生活，创造良好的就业环境。在“挂包帮”活动中，汶川县深入开展结对帮扶工作，通过“思想问题谈一谈，致富经验传一传，科学知识教一教，项目技术帮一帮，民生民情访一访”等方式，建立机关联系基层、干部服务群众的长效机制。

统筹推进旅游业发展。该县实施“千户农家乐、千道特色菜”发展规划，加大对农家乐经营户的培训力度。县上正积极组织农家乐经营户到蓬安、剑阁等地学习做豆腐，同时，请来外地高级厨师，对农家乐经营户开展培训，还与四川烹饪高等专科学校建立校县合作发展模式。

汶川以改善民生为根本目标的创先争优活动，保障了群众安居乐业，基本实现了“家家有新房，户户有就业，人人有保障”的目标。

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