凝心聚智促发展 履职尽责献良策 ——阿坝州政协2014年工作回眸

■实习记者 杨骁 记者 杨刚

2014年，是实现“十二五”规划目标的攻坚年，是全面深化改革的起航年。一年以来，州政协在州委的坚强领导下，以党的群众路线教育实践活动为动力，深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会和州委十届五次全会精神，突出团结民主两大主题，认真履行职能，各项工作取得新进展，为加快全州经济发展、社会全面进步作出了积极的贡献。

翻开2014年州政协工作日程，盘点一年来州政协履职记录，一项项调研，一件件提案，一页页报告，无不见证着州政协和广大委员服务发展大局、凝聚发展合力的铿锵步伐，无不印记着州政协和广大委员创新履职形式、狠抓自身建设的生动实践。

明确方向增动力

这一年，是州政协面对新形势新任务新要求，不断在实践中探索、不断在继承中创新的一年，是激发内生动力，增强履职质效，政协工作科学化水平提升到新高度的一年。

一年来，州政协始终牢牢把握正确的政治方向，加强学习、提高素质，顺时而谋、激发活力，积极引导各族各界人士增进思想共识，为阿坝州跨越发展打下了坚实的基础。

常委会发扬善于学习的优良传统，紧扣时代脉搏，突出政协特色，组织开展了形式多样的学习活动，不断提高政治把握能力和政策理论水平，准确把握新形势下人民政协工作的新要求。充分利用政协会议和政协活动，集中开展形势政策宣传教育，引导政协各参加单位和广大委员紧扣科学发展主题，准确把握形势，努力在推进“发展、民生、稳定”三件大事中奋发作为。

按照州委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的工作部署，州政协坚持把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求贯穿活动始终，聚焦“四风”查摆问题，有力带动了政协常委会成员、政协委员和机关干部作风的切实转变。

数据是最有力的佐证。三次全会以来，提案审查立案114件、办结率达 100%。一大批提案落地转化为加快发展、改善民生、促进和谐稳定的成果。

广汇民智献良策

这一年，是州政协服务大局、主动作为，通过积极调研，汇集人民智慧，为党委政府献言献策，助推阿坝州经济社会跨越发展的一年。

“政协不决策，但要献好策；政协不行政，但要议好政。”一年来，围绕全州经济社会发展的重大问题和人民群众普遍关心的热点问题，州政协常委会开展了多层次的政治协商，并通过多种形式实施民主监督，充分反映社会各界的意见建议，为州委、州政府科学民主决策提供了有力支持。

一年以来，州政协在调研方式上不断创新，整合调研力量组成联合调研组，围绕阿坝州旅游发展体制机制、政策保障、文化与旅游互融发展等内容，分片区对阿坝州全域旅游发展情况进行联合调研，着重就乡村旅游发展、旅游市场主体培育与壮大、旅游人才队伍建设等方面找问题、提对策、发表意见建议，建言优势产业健康持续发展。

在工作中，州政协始终牢记履职要务，扎实开展专题调研，主动对接州委重难点工作，围绕“阿坝州水电开发区移民后续发展情况”、旅游发展以及“阿坝州新型城镇化建设中环境保护情况”开展专题调研。

阿坝州重点工程建设，离不开州政协的有力助推。为加快推进成兰铁路（阿坝州段）工程建设，州政协组织部分省州政协委员视察茂县、松潘境内成兰铁路建设情况，向州委、州政府提出了具有重要作用的建议意见。去年，州政协主席会成员联系全州重点建设项目28项，占全州重点项目数的32%，领衔督办的“环红原机场旅游经济圈建设”重点提案，得到州委、州政府高度重视，制定了环红原机场旅游经济圈建设“1+4”方案。

为建设川西北生态经济示范区提供了有力保障，州政协继续配合省政协，抓好其督办的“划定紫坪铺水库库区为饮用水源保护区”重点提案，提出的相关建议意见得以落实。积极参与省政协关于“金川雪梨林资源综合开发利用情况调研”，助推了金川雪梨林在省级层面的关注和支持。

增进团结促和谐

这一年，是州政协紧扣团结民主主题，充分发挥人民政协联系面广、包容性强的独特优势，围绕促进民族团结、宗教和睦、社会稳定开展工作，取得丰硕成绩的一年。

真情沟通促团结。主席会议成员和机关县级领导干部联系寺庙、宗教界人士、困难僧人，开展结对联系活动100余次。召开全州藏传佛教界代表人士恳谈会，就“依法治寺、以戒管僧，僧尼持戒守法”等问题深入探讨交流，广泛征求意见建议，形成专题报告报送州委。形式多样的联系联谊活动，有力增进了共识，促进了团结。

主动参与保稳定。充分发挥宗教界政协委员作用，深入宗教场所和信教群众开展宣传教育，协助党委、政府依法管理寺庙，维护宗教稳定。落实州委安排部署，组成工作组驻县指导，对相关工作提出对策建议，维护了社会和谐稳定。配合省政协开展“牧民定居工程在藏区发展稳定中的作用”和“藏传佛教寺庙依法治理制度创新”调研所提建议得到采纳。

真抓实干办实事。组织资金，制定方案，按照“突出重点、分类治理、分步实施”原则，牵头推进全州寺庙公共建筑维修加固工作，2014年投入资金720万元，启动实施113个C级公共建筑维修加固工程。坚持从维护民族宗教政策权威和宗教和顺的高度，从服务寺庙、服务僧人、服务信教群众的角度，深入调查研究，充分掌握寺情、僧愿和民意，依法规范活佛转世事物管理，有力促进了寺庙稳定。

履职为民解民忧

这一年，是政协把维护和实现广大人民群众利益贯穿于全年工作的一年，是州政协常委会坚持“人民政协为人民”的理念，情系百姓温暖，关注民生问题的解决，切实协助党委、政府推动民生改善的一年，是委员提案突出解决民生问题，社情民意积极反映民生问题，帮扶济困着力改善民生问题的一年。

一年来，常委会选择党委政府重视、人民群众关注、政协有条件做好的民生课题作为专项视察的重要内容，围绕全州食品安全监管、城镇保障性住房建设和群众“七难”问题等民生工作，开展经常性协商议政、民主监督活动，促进惠民政策更好惠及群众。

在开展帮扶惠民生工作中，州政协认真落实“双联”工作要求，认真履行若尔盖县“双联”工作总牵头单位责任，协调相关部门各司其职推进工作，落实近400万元资金用于若尔盖县卓藏村和夺巴村152户危房改造、河堤建设、人畜饮水等建设项目。班子成员分别深入12个联系村，对干部群众在人畜饮水、教育设施改善、危房改造等方面提出的困难和问题，积极与州、县相关部门联系协调，落实工程项目40余项，协调资金2100余万元。

此外，积极搭建办事平台，强化政协联系群众优势，组织政协各方面力量，力所能及、坚持不懈地为民众办实事办好事。召开社情民意工作和培训会，落实工作责任，加大报送力度，社情民意上报数量较往年大幅提高。围绕移民安置、改善农牧区条件、健全社会保障体系等问题，组织委员提交提案，促进民生不断改善。

回首匆匆又一年，凝心聚智促发展，新一年的政协工作已逐渐明晰，州政协将在全州加快跨越发展劲风的鼓舞下，在探索、实践的征途上书写更加辉煌的业绩。

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