在为民服务“大考”中赢得掌声——若尔盖县党的群众路线教育实践活动纪实

■记者 杨刚 子琦 袁娜

八月的若尔盖，阳光明媚，风光绮丽。随着党的群众路线教育实践活动在若尔盖的扎实开展，全县所有党员干部加入到新时代的为民“大考”之中。

县级单位率先在电视台、政府门户网站、党政网以及公示栏公开监督投诉电话、网络邮箱、意见箱；35个部门253项行政审批事项和公共服务事项进行“两集中两到位”清理；17支马背服务流动队把为民服务向更深入推进……党的群众路线教育实践活动开展以来，若尔盖县63个县级单位、17个乡镇纷纷开门纳谏，党员干部走基层、听民声，积极回应群众期盼，推出了一系列便民惠民新政，让教育实践活动的新风新气象涤荡群众心间。

“高”字为纲  推进活动有序开展

在制定好方案，摸清情况后，若尔盖突出高标准、严要求，高目标定位，高要求谋划，力争发挥示范效应。

为确保教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场，他们在“规定动作”一个不落、一个不缺之外，还开展了一系列有影响力的、带动性强的自选动作。

活动伊始，全县明确41名县级领导、242名县级机关部门科级干部、148名乡镇科级干部，分别联系17个乡镇99个村（社区）699名群众；6月9日，全县群众工作先进事迹报告会召开，充分发挥教育、卫生、公安等行业先进典型的教育引领和示范带动作用，在全县掀起自觉践行“三严三实”热潮，营造推动党的群众路线教育实践活动的浓厚氛围；县委班子带头讲课，邀请州委讲师团专家举办学习贯彻十八届三中全会精神专题讲座……

封闭式学习、体验式教学、案例式警醒、讨论式交流……这些自选动作的开展，与规定动作相得益彰、互相促进，确保了整个活动内容丰富、有序开展。

“严”字当头  确保活动不偏不虚

风清气正，是百姓最大期盼。若尔盖严找问题，严肃面对问题，认真剖析自我，敢于“亮剑”，不浮于表面，不避重就轻，不推卸责任。

为进一步深化学习教育，切实提高党员干部思想认识，活动伊始，县委结合实际，深入开展理论宣讲教育、先进典型引导教育、灾区帮扶实践教育、依法治县教育、反腐倡廉警示教育、维护稳定实践教育等“六项专题教育”。

6月11日上午，全县召开正风肃纪工作推进会，县委书记泽尔登指出，正风肃纪责任重大，牵头部门要抓重有力，协同部门要密切配合，做到任务明确、分工到位、措施有力。

若尔盖县在活动中，深入推进三项制度，进一步强化首问责任制、限时办结制、责任追究制“三项制度”落实，让服务真正在意识上树起来；畅通群众反映渠道，充分发挥群众监督作用，让干部时刻都置身于群众“雪亮眼光”的监督下；加强监督检查力度，坚持把“机关病”治理纳入纪委、组织、督查督办室日常工作，让问责在组织上严起来。

教育实践活动要“开花结果”，关键是要解决问题。整改落实，是整个教育实践活动攻坚克难的关键所在，也是改进作风能否取得实效的重要检验。

今年3月初，群众集中反映县城环境卫生脏、乱、差，与打造景区县实际极不相符。了解这一情况后，县委、县政府及时调整明确县级领导职责分工，把城乡环境整治办与县城市管理局由不同领导分管，调整为一名副县长分管，进一步明确领导责任，强化统筹统揽，统一领导指导、统一部署安排、统一督促检查，确保环境整治工作“一盘棋”。同时，由县城乡环境整治办牵头，整合县城市管理局、工商局、环保局等职能部门的资源和力量，在3月集中开展城乡环境整治活动，确保县城环境整治工作见成效、出成果。为了维护整治成果，相关部门还及时健全完善制度，建立长效机制，有效防止了“治理，反弹；再治理，再反弹”的现象发生。

针对群众反映强烈的“三公”经费问题，专门提出整改意见，督促各单位完善财务内控制度，加强公务用车经费的管理，严禁公车私用，降低运行成本。加强公务接待经费的审批报销管理。严格执行“财政单列、部门申请、审核支付”的管理办法，严格会议费管理规定，从严重执行管理办法。严格执行公务卡强制结算目录的规定，公务用车油料加油、公务出差住宿费、公务接待费等方面实行公务卡支付。

为实现公务用车“数量减少、费用降低、管理规范”的工作目标，按照“出重拳予以治理，党员领导干部和党政机关要杜绝‘一车两牌\’”的要求，重点开展假牌套牌专项整治工作……

一项项专项整治，一次次重拳出击，让老百姓看到了实实在在的变化。

天下大事，必作于细；群众路线，必践于实。若尔盖县以踏石有印、抓铁留痕的强硬作风推进活动开展，从“实”处入手，务求实效。

“你们安心放牧，马背服务队给孩子打了针、吃了药，高烧已经退了。”近日，降扎乡苟绕村村民罗科给儿子儿媳打电话报平安。罗科的儿子儿媳在几十公里外的远牧点放牧，得知儿子发高烧十分着急，但因路途遥远无法及时赶回，幸好马背服务队队员及时上门救助。

“马背服务队是我们‘三化互动\’工作法中的一项服务群众的方式。”县委常委、组织部部长邓运林介绍，为进一步转变工作作风，深入践行党的群众路线，真正实现“服务管理工作前移，服务管理力量下沉”，在党的群众路线教育实践活动中，若尔盖县坚持高标准开展，高质量推进，努力“强化正风肃纪、优化服务中心、深化服务半径”，着力解决服务群众“最后一公里”问题，切实维护群众利益。

着力解决联系服务群众“最后一公里”问题，是第二批党的群众路线教育实践活动的主要任务之一。活动中，为了真正做到窗口服务“八公开”推进政务中心标准化建设，切实方便群众办事，建立了窗口AB岗工作制度，确保窗口、科室不缺位、不空岗。同时，积极推行“五步便民流程”，着力提升乡镇便民服务效能，为群众办好事。

截至目前，各乡镇共代办各类事件8460余件，事项办结率达98%以上，群众满意率达100%。

“群众最反感‘干打雷不下雨\’的假把式，最厌恶的是‘只有唱功没有做功\’的空头承诺。作风改得怎么样、工作有没有成效，最终要看群众是否真正得到实惠。”泽尔登提出明确要求。

自活动开始后，全县组建17支马背服务流动队，开展流动服务21次，走访服务对象370户，发放宣传资料1200余份，发放疫苗6万余升，解决群众生活困难问题24件，收集民生意愿77条，排查化解矛盾纠纷5起；围绕“吃、住、行、游、购、娱”六个旅游核心要素做文章，取缔无证经营饮食店3家，督查各类市场、餐馆等重点场所200余处，建立7个特色旅游产品购物点，加快推进省道209线升级改造建设，全力推进唐热路、若九路、迭求路相关工作，进一步创优了旅游环境，提高了服务水平……

不仅如此，活动中，若尔盖县结合“走基层”活动，各级干部共计走访群众2670户5946人，累计投入资金403.39万元，解决民生难题161件；建立民生诉求台账113本，困难群众台账126本，稳定工作台账137本，干部民情日记675本。

“通过党的群众路线教育实践活动的开展，老百姓已经真正把党员干部当亲人，党员干部知道群众在想什么、知道自己应该干什么。”县委书记泽尔登表示，随着党的群众路线教育实践活动的进一步深入开展，架在干群之间的连心桥将越来越坚固，服务人民的新天地将越来越辽阔。

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