突出高原地区特色 支持优势产业发展——农发行阿坝州分行支持高原民族地区特色产业发展成效显著

阿坝藏族羌族自治州位于四川省西北部，是四川省第二大藏族和全国羌族主要聚居区。全州幅员面积8.62万平方公里，其中优质天然草场422万公顷，是我国川西北牧区的重要组成部分；东南部高山峡谷区立体气候明显，日照充足，昼夜温差大，是名、特、优、稀水果和反季节蔬菜良好的种植区，绿色生态资源十分丰富。在这得天独厚的资源背景下，由于历史、地理等诸多因素影响，一方面特色资源富集，比较优势突出，另一方面县域经济发展滞后，老百姓依然贫穷。全州生产总值、财政收入、人均纯收入增长缓慢，贫困人口占农村人口的31.4%。经济总量列全省21个市州的倒数第2位。

近年来，随着农发行职能定位逐步清晰，业务范围逐步拓展，农发行阿坝州分行在人员少、没有基层机构的情况下，依托川西北高原民族地区特有的资源，围绕阿坝州“发展惠民生，民生保稳定”的工作部署，立足资源禀赋优势，不断加大信贷投入，重点支持“一头牛”、“一罐奶”、“一瓶酒”三大高原特色产业发展，为农牧业提质增效，农牧民持续增收，维护藏区社会稳定作出了积极贡献。

支持“一头牛”，促进牦牛生产副业变主业。牦牛是我国藏区高原特有的物种资源，长期以来养殖发展缓慢，品种退化严重，经营效益低下。近年来，该行利用农发行系统与全国饲料、肉食加工龙头企业新希望集团公司的良好合作关系，引导该集团进驻高原，完成企业并购，整合牦牛资源，促进牦牛产业化发展。通过对子公司单独授信、用信管理，解决了贷款享受民贸贴息等特殊优惠政策的瓶颈问题。仅两年时间，该行向新希望牦牛公司投放贷款2.34亿元，支持牦牛示范集约养殖、收购加工、产品研发。目前，该公司生产基地已从阿坝州拓展到周边地区，并依托新希望集团发达的销售网络，产品畅销全国，新培育的“海拔3000”系列产品成为全国知名品牌，进入高端消费市场。此外，该行还贷款5360万元，支持马尔康雪松牦牛肉干公司等传统知名企业收购加工，其中“雪松”品牌家喻户晓。近年来，阿坝州牦牛产业发展，产品畅销，价值提高。2013年，全州牦牛出栏55.3万头，年末存栏198万头；牦牛肉收购价格由两年前的39元/公斤上升到50元/公斤，平均每头牦牛价值提升2750元，年出栏牦牛价值提升达15亿元以上，成为全州30万牧民增收的主要渠道。

支持“一罐奶”，婴幼儿奶粉填补世界空缺。2005年阿坝州引进国家级重点龙头企业西藏高原之宝牦牛乳业股份有限公司，在阿坝牧区腹地若尔盖县成立若尔盖高原之宝牦牛乳业有限责任公司。“高原之宝”入驻阿坝后，该行及时跟进服务，累计贷款4300万元，支持公司致力于牦牛乳研发，调整优化产品结构，形成年处理原料乳3万吨生产能力（全州牦牛产乳量11万吨），乳源基地已从若尔盖县扩大到红原、阿坝、壤塘等主要牧区县。2012年被确定为牦牛乳国家行业标准制定企业，2013年9月被列为国家重点支持的6家婴幼儿奶粉生产企业之一。目前，该公司乳产品达到11个，其中牦牛配方婴幼儿奶粉通过国家检验认证，填补了世界婴幼儿奶粉空白，并已完成出口欧盟备案手续。

支持“一瓶酒”，推进葡萄种植和酿造研发。阿坝州的小金、金川、汶川等县地处干旱河谷地带，天然具备种植和酿造世界优质葡萄酒的所有条件。对此，该行以支持农业科学种植和研发为切入点，对在小金县建园建厂创业12年的四川九寨沟天然葡萄酒业有限公司予以流动资金和项目建设支持，目前已投放短期贷款2100万元。该公司在建设自有母本葡萄园的同时，完成了1.2万亩酿酒葡萄种植基地建设，形成了覆盖全州农区县10万亩高起点葡萄园基地建设规划，走上了快速发展的路子。该公司生产的“神州九寨红”葡萄酒，荣获第五届国际有机食品博览会金奖等多项大奖。2013年企业收购鲜葡萄4100吨，酿酒2060吨，实现销售收入11700万元，利润1000万元。由于天然葡萄酒优质畅销，当地酿酒葡萄收购价格近年来每年上涨20%，2013年收购价格达到6元/公斤，惠及8600余户农民，年户均增收4200余元。

阿坝州分行突出高原特色，因地制宜支持当地牦牛、乳品、葡萄酒等优势产业发展，增加就业岗位近1000个，带动10个县，2.1万余农牧户户均增收3250元，为农牧民脱贫致富持续增收，维护藏区社会稳定作出的积极贡献，受到农牧民和产业化龙头企业广泛赞扬，得到州县党委、政府的充分肯定。

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