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■对口援藏——兄弟牵手奔小康

德阳援藏：

倾情倾力“六结合”

本报讯 立足受援藏区经济社会发展现实需求，着眼长远，力争使对口支援成为加快藏区发展的助推器，努力实现对口援藏的倍增效应。德阳市倾情倾力，积极探索对口援藏“六个结合”实现路径。

——坚持“当前”与“长远”相结合，注重规划引领。把科学规划作为援藏工作有序推进的统领，以基础设施、社会事业、产业发展、农牧民增收为重点，协助受援县做好农业、畜牧、旅游等产业发展的专项规划；市发改委、市国土局、市住建局、市环保局、市交通局等部门专项对口，协助做好经济社会发展总体规划，土地利用总体规划，城乡建设和公共服务体系建设规划，环境保护和生态建设规划，交通基础设施建设规划。在此基础上，依照轻重缓急，尽快启动实施一批项目。

——坚持“输血”与“造血”相结合，支持藏区产业发展。着力将扶持藏区产业发展作为工作重点，主动对接若尔盖县建设“高原畜牧产业示范区、高原藏药研发示范区、高原旅游精品示范区、高原湿地核心示范区”的发展战略，积极做好对外引资、引智工作。主动对接阿坝县建设宜居宜游、宜商宜业的草原明珠城市战略，充分发挥两县辐射川甘青三省的独特地域优势，利用其丰富的天然草地、牲畜、植物药材等资源优势，重点扶持发展一批无公害蔬菜、食用菌、畜产品深加工、中医药材开发等特色产业项目。

——坚持“发展”与“富民”相结合，促进藏区民生改善。把面向基层、改善民生作为援藏工作的首要任务，将资金和项目向农牧区和农牧民倾斜，主动对接藏区群众在看病、读书、就业等方面的基础生活保障和突出问题。重点扶持受援县建设一批偏远牧区人畜安全饮水、道路、电网改造等基础设施项目，着力解决农牧民群众存在的行路难、用电难、饮水难、通信难等问题，促进农牧民生产生活方式转变。市住建局和受援县进行对接，先期启动一批暖棚示范户建设项目。

——坚持“德阳经验”与“藏区实际”相结合，加强藏区社会管理创新。把加强社会管理创新作为谋求藏区跨越发展和长治久安的重点工程，立足藏区实际，充分利用德阳市建设全国社会管理创新试点市，探索形成的以加强城市和农村社区服务管理为切入点，以转变政府职能为突破口的经验积累，协助受援县加强和创新社会管理，加强流动人口管理，全面推行“网格化”管理，推进群众工作方式创新。

——坚持“硬件”建设与“软件”支持相结合，既扶贫更扶智。在抓好基础设施等“硬件”建设的同时，充分发挥人才优势，实施人才培训、挂职交流等多种形式的智力援助，促进藏区观念转变、管理提升和机制创新。选派教师、医务工作者到藏区支医支教，市卫生局组建医护小分队赴藏区开展白内障免费治疗。实施“藏区人才对口培训提升工程”，加强定向支援县人才到德阳进行免费顶岗培训。

——坚持“政府主导”与“社会参与”相结合，加大援藏投入。认真落实省委、省政府要求，对援藏资金实行专户管理、专账核算，加强对资金的使用监管。同时，发挥市场主体作用，吸引和撬动其他民间资金、社会资本参与藏区产业发展、基础设施建设，用好中央和省委的政策、“借力”企业拓展需求，在合作方式和资源利用上进行创新，发展受援县的旅游业、农牧业、加工业。 石元

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若尔盖新闻，故乡情，家乡事！不思量，自难忘，梦里不知身是客，魂牵梦萦故乡情。若尔盖县，是陪我们行走一生的行李。