刘作明主持召开阿坝县、壤塘县易地扶贫搬迁等住房建设工作约谈会强化要素保障注重稳定脱贫坚决打赢易地扶贫搬迁这场硬仗

本报讯（记者韩秀全秦远俊）8月18日上午，州委书记刘作明主持召开阿坝县、壤塘县易地扶贫搬迁等住房建设工作约谈会，贯彻落实王东明书记“四个目标锁定”中关于贫困人口住房保障的重要指示精神，听取两县及州直相关部门关于易地扶贫搬迁等住房建设工作推进情况，面对面压担子，点对点补短板，事对事抓落实，进一步明确责任、传导压力，整改问题、推动工作，确保易地扶贫搬迁、危房改造等住房建设真正实现“两个全面”目标。

会上，阿坝县、壤塘县及州扶贫移民局、州发改委等部门就当前易地扶贫搬迁工作存在的主要问题进行了汇报，并提出整改建议。

听取汇报后，刘作明指出，易地扶贫搬迁是脱贫攻坚“五个一批”中难度最大、工作量最多，但也是带动效果最好的重要环节。截至8月17日，全州易地扶贫搬迁已开工建设467户1571人，开工率为66%。可以说，当前全州各级各部门认真贯彻王东明书记有关脱贫攻坚重

要指示精神，统一思想、齐心协力，抢抓时机、攻坚克难，易地扶贫搬迁进度明显提速，保持了良好的工作态势。

刘作明强调，住房安全有保障，是考量脱贫攻坚成效的前提标准。各级各部门要准确把握易地扶贫搬迁政策的刚性要求，严格按照“六有”大数据平台锁定的建档立卡贫困人口，认真核实搬迁对象和随迁人员，科学统筹各类支持政策，分类界定安置标准，避免重复享受。要坚持“保障基本、安全实用”原则，按照“建档立卡贫困户人均住房建设面积不得超过25平方米”和“户均自筹原则上不超过1万元”的基本要求，充分尊重当地群众的民俗习惯，在保基本的前提下为搬迁对象今后进一步改善住房条件预留空间。要因地制宜确定住房验收时间节点，正排工序、倒排工期、保证质量，确保贫困群众如期住上好房子。要把尊重群众意愿作为搬迁工作的指导原则，坚持民主决策，精心选择安置方式，不能搞强迫命令，不能搞统规统建。同时要统筹处理好搬迁安置与后续发展、稳定脱贫

的关系，真正解决好搬迁对象的住房安全和脱贫问题。

刘作明强调，当前，受历史、社会、经济发展等诸多因素制约，易地扶贫搬迁问题已成为全省特别是彝区和藏区推进脱贫攻坚工作中的突出问题，直接影响到全省同步全面建成小康社会的大局。全州上下要以强烈的紧迫感、使命感和责任感，强化要素保障，确保真正实现“两个全面”目标。州发改委牵头，各级各部门迅即动员，围绕脱贫攻坚五年任务，结合全州“十三五”规划，科学制定项目计划，创新试行PPP模式、企业帮扶、整合财政资金等方式，在水、电、路等基础设施建设方面向牧区县倾斜，提前实施规划、提前准备项目、提前筹措资金，有效破解全州特别是牧区县易地扶贫搬迁中的关键瓶颈问题。

刘作明强调，促进就业是解决贫困的治本之策。在易地扶贫搬迁过程中，我们一定要突出就业优先导向，用好用活村级公共运行经费，积极开发村民自治组织自我服务的公益性岗位，优先安

排贫困群众，在提升农村基层治理水平的同时，帮助贫困群众增收致富；要抢抓森工企业深化改革的有利契机，总结提炼岷江造林局森林管护改革试点的成功经验，采取公退民进的方式，调整管护力量，推进量化管理，鼓励引导贫困群众参与国有林区管护；要把职业技能培训与州内旅游企业的用工需求对接起来，优先安排贫困家庭中的大中专毕业生、“9+3”毕业生和返乡创业人员，真正实现一人就业、带动一个家庭脱贫；要充分发挥唐卡、藏戏、石刻等优秀民间传统文化的派生关联作用，下大力气发展文化产业，帮助贫困群众实现家门口就业；要按照“抓一带二促三”思路，依靠产业链接、市场推动、群众组织化等方式，大力培育农牧业新型生产经营主体，同时采取股权量化、联户经营、龙头企业带动等方式，因地制宜培育壮大集体经济，真正实现“两不愁、三保障”“四个好”和“三好两富”目标。

州委常委、州总工会主席金吉昌，州委常委罗振华参加会议。

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