在家门口享受优质养老服务

■桑木周记者杨刚颜天杰

【数据】

●2015年，全面启动壤柯镇、南木达、中壤塘3个日间照料中心建设，加快推进社会服务均等化建设，积极为2000

名老人提供居家养老服务。

●尕多敬老院建设占地面积4200平方米，总投资770万元，投资314万元完善敬老院基础设施和附属配套设施建设。

【现场】这样的养老服务让人“舒心”

7月29日，尽管烈日当头，但是壤塘县南木达日间照料中心的建设现场

却在如火如荼的进行中。看着已经完成室内装潢的中心，老人们乐得合不拢嘴。自从开始施工以来，不少附近的老人摇着扇子过来“监工”，他们渴望这里早日建成。因为对这些老人来讲，日间照料中心是老人们安享居家养老服务的另一个“家”。

不论城市还是农村，年迈的背影随处可见，“老龄化”已经成为这个社会越来越热门的一个词汇。十八大指出，“积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务事业和产业”。面对人口老龄化，老龄服务事业和产业也面临诸多挑战。无论是养老床位的数量，还是老人生活照料、长期护理等，都牵动着群众的心。

“日间照料中心向社区所有60岁以上老年人开放，重点服务高龄老人、‘空巢\’老人、残疾老人、优抚老人、低保或低收入老人。照料中心设有活动室、休息室、老年餐厅等。”该县民政局工作人员告诉记者，如果老人身体不适，日间照料中心还可请社区医生为老人治疗，对不能“走出来”的老年人提供上门服务，有效解决老年人的生活之忧。

据照料中心工作人员邓凡介绍，为了给社区老人提供全方位、精细化的服务，居家养老服务中心既要保障常规的功能，又要凸显社区个性，除了常规的日间照料、医疗保健、上门服务外，还结合老人们不同的需求，开展养老服务的“私人定制”。

【解读】

对话壤塘县民政局局长秦贵友

提升老年人幸福指数

2014年，我国老龄人口突破2.5亿大关，老龄人口比例严重超过老龄化标准，我国早已逐步进入老龄社会。随着老年人口的不断增多，各地开始对养老福利模式进行积极的探索，居家养老服务应运而生。对于壤塘县而言，如何充分利用本地资源为居住在家的老年人提供以解决其日常生活困难为主要内容的社会化服务，为老人提供最理想的养老选择？近日，记者采访了壤塘县民政局局长秦贵友。

记者：居家养老是使老人既不需离开家，生活又能得到照顾，先重点保障老年人中的高龄老人和特殊群体老人，再逐步惠及全体老年人的过程。在壤塘县实施的居家养老计划中，是如何确定政府购买服务对象的？

秦贵友：居住且户籍在本县的65周岁以上（含65周岁）的需要服务的老年人，重点对象是高龄（80岁以上）、生活困难、失去自理能力的老年人，独居老人（子女均不在本村（社区）居住以及子女在本县居住但子女有重度残疾无赡养能力）。

记者：对于符合条件的老年人，如何申请居家养老服务？

秦贵友：（1）个人申请。申请享受居家养老服务补贴的老年人可由其本人或委托其亲友，到户籍所在地（社区）村委会申请居家养老服务，同时提交相应证明材料：《居民最低生活保障证》复印件一份（带原件备查）、村委会提供的子女均不在本村居住的证明（子女均享受低保或重度残疾的证明）、申请人身份证、户口簿复印件一份（带原件备查）。

（2）村委会初审。村委会在收到申请人的申请材料后，以多种形式对相关情况进行核实，组织全村民主评议，将经评议符合政府购买服务申请人的有关情况进行公示，在10个工作日内完成初审（含公示时间），对经初审合格的由村委会主任签署初审意见并报乡（镇）人民政府审核。

（3）乡（镇）人民政府审核。乡（镇）人民政府对申请人情况进行复审，采取入户调查或抽查的方式，对申请人材料进行审核，在5个工作日内完成审核，签署审核意见，报县民政局审批。

（4）县民政局审批。县民政局收到乡（镇）人民政府审核材料后，在5个工

作日内进行核准。对不符合政府购买服务的申请人，说明理由。

记者：如何保障居家养老资金的公开化和透明化？

秦贵友：我们政府购买服务标准为每人每年300元。根据各乡（镇）人民政府上报的审批表和花名册按年度拨付，再由乡镇人民政府根据各村（社区）提供的服务时间和应付金额，与为老服务的人员进行结算。各乡（镇）人民政府按季度及时将本辖区居家养老服务资金使用情况汇总后（包括核准各类补贴的人数、标准、总额等），报县民政局。

【声音】

壤塘县民政局工作人员万晓军：“我县居家养老的服务方式包括生活照料服务。指为老年人提供日托、购物、配餐、送餐、家政服务等一般照料和陪护等特殊照料的服务；医疗保健服务。指为老年人提供疾病防治、康复护理、心理卫生、健康教育、建立健康档案和开设家庭病床等服务；法律维权服务。指为老年人提供法律咨询、法律援助及维护老年人赡养、财产和婚姻等合法权利的服务；文化教育服务。指为老年人提供老年大学学习、知识讲座、书法绘画和图书阅览等服务。这样他们在家门口就能享受养老服务。”

南木达乡南木达村村民柔娜：“我今年81岁了，每个月能领到150元养老金。现在有村医给我们检查身体，还为我们提供照料服务，如今赶上这好日子，我们就好好享清福吧……”

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