让农牧民群众住上好房子过上好日子——壤塘县藏区新居建设计划

■桑木周 记者 杨刚 颜天杰

●2015年壤塘县藏区新居建设计划预计投入资金 800万元，其中每户中央补助8500元，省补助11500元。

●2015年壤塘县藏区新居建设计划完成藏区农区和半农半牧区困难农户新居建设 400户、贫困村公共服务和基础设施配套建设6 个。

【现场】

“我们住上漂亮的新房了”

走进壤塘县南木达乡下炎村，一栋栋具有藏族特色的新房屋成了一道靓丽的风景线。红檐青瓦的民居，错落有致地分布在道路两旁；整洁的村容、宜居的环境，使得这里呈现出一片和谐的乡村新景象。

说起自家新房的建设，村民杨穷脸上仍然显得十分激动。他告诉记者，以前他们全家6口人都挤在一间狭窄、破旧的小房子里，到了雨季就担心河水会灌进家里。“我做梦也没想到自己还能够住上这么漂亮的新房子，真是太感谢了。”

去年，南木达镇遭受强降雨，下炎村村民杨穷等5位牧户生产生活受到威胁，在政府统一号召和规划下，杨穷等5户村民从山区搬到了平地新建村落。新家的房屋占地 120平方米，分为楼上楼下两层，现在不论是家里的大人还是小孩，都拥有了属于自己的房间。

除了房屋更大，新居还更坚固。“我们这个房子是特别选在了洪水来了也淹不到的地方，而且还是抗震的，住在里面心里也踏实。”杨穷感慨到，多亏了现在倾斜藏区的好政策。在政府补贴2万元， 家自筹了8万元的资金之后，杨穷就修起了眼前这栋又宽敞又漂亮的新居。

在新居周围，黑油油的通村路把家家户户串联起来。“不论是家里养的牲畜还是地里种的蔬菜，运出去卖都很方便。” 杨穷告诉记者，现在小孩子在家门口就能上幼儿园了，家里的老人空闲的时候也可以去健身广场跳跳锅庄，“我们现在的日子是越过越有滋味。”

【解读】

对话壤塘县城建局局长朵强

必须保障新居建设进度和质量

房屋居住是保障群众基本生活的前提条件，只有住上了好房子，农牧民群众才能过上好日子。如何保证藏区新居建设的顺利实施？近日，记者采访了壤塘县城建局局长朵强。

记者：要抓好藏区新居建设，必须优先解决条件最差的贫困村农牧民住房问题，在壤塘县实施的藏区新居建设计划中，是如何确定建房对象的？

朵强：我们严格按照相关程序，由住户（低保户、五保户、残疾户、困难户、其他困难户等）提出申请→村民委员会、乡镇人民政府、城乡规划建设和住房保障局层层公开鉴定→公开评议→公开审批，公开结果，阳光操作，主动接受群众监督。

记者：如何保障藏区新居建设计划所需资金？

朵强：新居建设以农户自筹为主，政府适当补助。公共服务和基础设施配套建设以政府整合现有渠道资金为主，农户参与为辅。

新居建设统一按2万元/户补助标准。其中：中央补助8500元/户、省级财政配套11500元/户。此项资金属于中央专项资金。

记者：藏区新居建设计划工程量浩大，如何确保质量？

朵强：新居建设以农户自建为主，农户自建确有困难且有统建意愿的，由地方政府帮助农户选择经培训合格的农村建筑工匠或有资质的施工队伍统建，并对质量安全负责，尽量就地取材，传承和改进传统建造工法。

加强项目建设管理，严把工程质量，严禁盲目抢工期，避免发生重大工程质量和重大安全事故。州县相关部门组织技术力量，依据住房城乡建设部《汶川地震灾后农房恢复重建技术导则（试行）》、住房城乡建设厅《四川省农村居住建筑抗震设计技术导则》等相关技术规定和规范，开展新居建设施工现场质量安全监督，普及宣传抗震设防常识，确保工程建设质量。加强农村建筑工匠培训与管理，提高农房建设技术知识水平和业务素质。

州、县级相关部门组成联合工作组，定期不定期督促检查实施情况。

【声音】

城建局负责人朵强：“藏区新居建设是以解决农村困难群众的基本居住安全为目标，包括解决无房户建房困难、消除严重危害农民生命财产安全的危破农房安全隐患等，进一步改善农村困难群众生活条件，推动农村基本住房安全保障制度建设。”

壤塘县吾伊乡章腊村村支书壤尕：“住上了新房子，现在我们村子干净多了。路修好了之后，家里的牲畜、蔬菜运出去卖方便多了。现在还有健身广场，我们农牧民的好日子已经来了。”

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