把灾后重建精神带到援建地——记绵阳市援藏干部黄维

■方雪记者杨刚郭子琦

“走进雪域高原，为藏区服务，与壤塘结缘，为壤塘的建设奉献一份力量，我深感荣幸，我将和绵阳援藏团队一起，真情融入、倾力奉献，与热情善良的藏区人民携手共建美好家园！”这就是他发自肺腑的援藏誓言。

在挂任壤塘县委常委、副县长一年多来，黄维带着对藏区同胞质朴的感情，用实际行动践行援藏誓言，在雪域高原书写不一样的人生风采。

不畏苦寒，融入新天地

雪域高原艰险苦寒的环境如同她峻美旖旎的风光，同样挑逗人激情向往。2012年3月,来自“5·12”汶川特大地震特重灾区北川的副县长黄维，在刚刚完成北川灾后重建，就带着组织信任的重托，带着忧怀藏区的责任，带着灾区重生的感恩，也带着历险敢为的兴奋，离开了热恋的故土和亲人，远赴壤塘县，成为一名绵阳市对口支援壤塘县的援藏干部。

“再苦也不能辜负家乡亲人的期望，再难也不能留给藏区群众失望。”从条件优越的内地城市来到高原藏区，对异域风情的新奇感很快被苦寒孤寂的高原生活代替。黄维努力克服头疼、失眠、流鼻血、呼吸困难等高原反应和不适，坚定决心，以最短的时间转变角色，开展工作。情况不熟，就多跑基层，语言不通，就找双语干部陪同，下乡村，上寺庙，进寨子，入农户，在刚去的一个月时间里，他就跑完全县12个乡镇，到家中，到牧场，到寺庙，到学校，到施工现场和干部群众交谈，与他们相识相知，了解乡情县情，心中也很快刻画下了一张壤塘地理民情图。

在深入细致的调研中，黄维心中也有了援建的信心和方向。“再难也没有北川灾后重建时候难，用北川地震灾后重建的精神开展灾区援建，既是一种责任和担当，也是提升自己工作能力的机遇和平台。”黄维想得很平凡，援藏时间宝贵，要扎在壤塘，沉下心思，用最实的作风，立足当下，尽到职责，干点实事。

勤勉务实，妙笔写华章

援藏前，黄维一直从事绵阳市重点工程的建设工作，参与了“5·12”灾后恢复重建，又全程实施了北川新县城建设项目。如今他“对口”分管壤塘城市建设、规划、设计及重点项目推进。如何对项目合理科学规划选址，如何让壤塘的规划建设彰显出独特的地方民族文化，如何将壤塘自然山水与城市融为一体，打造一座特色、和谐、生态、宜居、安全的“高原林海秀城”，面对壤塘县委、县政府提出的城市规划课题，他一头扎进调研和资料收集中去。

为充分挖掘藏民族的传统文化元素，凸显地域特色和民族风情，做好壤塘城市规划工作，黄维考察了阿坝、甘孜20多个县的民居建筑、风土人情和文化特色，走遍了全县12个乡镇的村寨和寺庙，并多次召开座谈会研究规划方案。

在项目规划设计上，每个条块、每个方案他都要反复研究，仔细斟酌，力求精品，不留遗憾。设计行政集中办公区方案，他巧妙利用地势，后退挡墙，增加商业空间5000㎡，既消除了安全隐患又完善了城市商业设施，增加国有资产2000余万元；在壤巴拉花园招商项目中，通过经济技术对比，提出了在壤宾后山建设16楼层的房屋规划方案，增加了土地利用率，提升了城市形象，并促成该项目顺利实施；为突破县城用地紧张困境，开发了城南、尕日寨、岗木达、县城后山等400余亩土地作为县城发展的拓展用地。

在项目推进工作方面，黄维结合内地灾后重建经验，积极向县上献言献策，按照建机构、保进度、严管理、上软件、提效能的原则，制定了“12345”项目推进法，开创了壤塘项目建设投资大、开工早、质量好、进度快的新局面，超额完成州上下达固投任务，有效带动全县经济社会发展。其所总结的壤塘县“12345”项目推进法作为先进经验在全州宣传推广。

针对壤塘项目推进过程中技术力量薄弱、管理制度不全等环节，黄维充分利用自身拥有的业务知识，积极开展专业技术培训2次，培训人员100余人，并制定了《项目督查管理办法》、《项目稽查管理办法》、《项目概算、变更管理办法》等多项管理规定，有效提升了壤塘项目建设管理水平。

春华秋实，当惊高原殊

黄维和他所在援藏团队付出的智慧和汗水正悄然改变着雪域高原。“高原秀城”呼之欲出，壤塘打开了崭新的画卷。

“这个房子又舒适又漂亮，很多游客也来这里拍照，我这辈子做梦都没有想到还会住上这么好的房子，我们要感谢绵阳的援助。”在岗木达乡，藏族老人达拉指着寨子，兴奋之情溢于言表，多年的梦想在黄维和援藏团队的帮助下得以实现。

去年10月落成的绵阳援建避险广场更是壤塘县城一道亮丽的风景。宽阔的广场，精巧相嵌的地砖，犹如藏家五彩的地毯，热情迎接四方宾朋。广场上高高耸立的灯柱托起两个转经筒式样的大灯，接天连云，祈福吉祥。广场一角巨大的电子屏幕光影变幻，声乐起伏，装点着现代生活的精彩与奔放。

“没想到一年时间，壤塘有这样大的变化！”这是今年人大、政协会上，代表、委员们的由衷感叹，城市建设成为会上热议的话题。

一个个援建项目，一处处基础设施，一座座新建房屋……项目建设捷报频传。一年多来，黄维顺利组织完成了县城总体规划和南木达、中壤塘、上寨集镇总体规划编制，完成了城南、尕日、岗木达新区修建详细规划编制。在规划引领下，应急避险广场、岗木达精品旅游村寨、粮油检测中心、师资培训中心等项目顺利完工并投入使用；行政集中办公区、消防看守所、祥塘大桥、入城广场、幼儿园、文化图书馆等项目顺利实施；秀城大酒店、壤巴拉花园等招商引资项目有序推进；城南、尕日新区、体育馆改造项目、尕日尕尔玛寨打造项目开始启动；规划中的“五路一桥”、尕日河堤、城市基础设施等项目申报已获批复……

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