阿坝州扎实推进纪律检查体制改革

本报讯（阿纪宣）2014年，阿坝州坚持立改立行，创新体制机制，制定深化纪检体制改革时间表和路线图，推进纪律检查体制改革各项举措。

推动落实党风廉政建设主体责任。制定《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》，进一步明确各级党委9项主体责任和纪委的5项监督责任，建立健全约谈、定期报告、述责述廉和责任追究等机制，推动“两个责任”具体化。州委、州纪委主要负责同志分别与县委书记、县纪委书记签订责任书，州纪委书记、副书记分别约谈13县和12个州级部门主要负责人，层层传导压力、落实责任。

党风廉政巡察，纠问题促整改。制定党风廉政建设专项巡察办法，建立常态机制，强化责任制落实的监督检查，实施廉政谈话220人（次），督促州级相关部门严格落实党风廉政建设7个方面61项目标任务和惩防体系37项具体工作。对巡察发现的苗头性、倾向性问题及时提醒，督促纠正。实施5轮专项巡察，发现问题线索12条，立案查处3件，给予党纪政纪处分5人，其中县级干部3人；诫勉谈话15人。约谈党风廉政建设社会评价靠后的2个县的党政主要负责人。

厘清职责，聚焦主责主业。全面履行党的纪律检查和政府行政监察两项职能，大力推进内设机构改革，在内设机构、行政编制、领导职数总量不变情况下，再次进行机构优化，组建组织部和宣传部，纪检监察室增设至6个，执纪监督办案机构占比达到69%、执纪监督办案人员占比达到76%，主责主业更加突出。全面开展议事协调机构清理工作，退出97个、保留23个，精简比例达80%。增设纪检监察干部监督室，加大对纪检监察干部监督力度，严肃查处纪检监察干部违纪违规行为，处置纪检监察干部问题线索3条，立案查处2件2人。

规范派驻，激活监督履职能力。调整结构、盘活存量，探索单独派驻和归口派驻的有效途径。派驻机构由州纪委直接领导。明确派驻机构监督对象，纪检组组长不分管驻在部门其他业务工作。全面落实派驻纪检监察机构征求一次意见、撰写一份分析报告、开展一次廉政谈话、提出一份建议书的“四个一”工作要求。派驻35个机构放发征求意见表3000余份，收集建议意见100余条；以书面形式向驻在部门党组（党委）提出建议意见92条；对218名驻在部门及所属系统重要岗位的人员开展了廉政谈话，被谈话对象主动上交未能拒收的红包礼金计1.58万元；提出分析报告35份。

强化上级纪委对下级纪委的领导。制定《阿坝州纪律检查体制改革工作推进方案》，细化成28项具体改革措施，明确责任，稳步推进。探索完善纪律检查工作双重领导体制有效途径，落实查办腐败案件以上级纪委领导为主，完善反腐败协调小组职能，健全完善发函督办、提级办案、派员领办等机制，推进办案信息查询平台建设；分级建立纪委书记、副书记“备用人选库”。

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