阿坝州公安局狠抓党委主体责任和纪委监督责任的落实

今年以来，阿坝州公安局以巩固党的群众路线教育实践活动成果，进一步建立健全作风建设长效机制为基点，以打造“为民、务实、清廉”为目标，狠抓党委主体责任和纪委监督责任的落实，以更加优良的党风政风促进了全州公安工作健康发展。

阿坝州公安局党委认真落实党风廉政建设责任制，重点以“统筹谋划部署、健全工作机制、强化宣传教育、深化作风建设、严格监督考核、选好用好干部、维护群众权益、加强制度建设、坚决反对腐败”九个方面内容，贯彻落实党委的主体责任。形成了党委统一领导、纪委协调抓总、主责部门牵头、相关部门配合的领导体制和工作机制。确保了案件查办力度，做到了有案必查、有腐必惩，始终保持惩治腐败高压态势。

党委成员尤其是主要领导认真落实“三重一大”和“三不直接分管”等制度，突出权力依法规范公开运行的监督，强化反腐倡廉责任制的落实。全州各级公安机关逐级签订反腐倡廉建设责任书和承诺书，把党风廉政建设重点任务逐项分解到每一个党委班子成员，明确职责，强化责任。把党风廉政建设责任制落实情况纳入领导班子、领导干部目标管理与业务工作同部署、同检查、同落实，并进行量化考核。对履行“一岗双责”不力、考核落后的单位，加大了对主要领导的问责力度，落实责任追究。同时，加强对公安队伍建设调查研究，探索破解公安反腐倡廉建设重大问题的理念、方法、措施，及时发现、总结推广基层创造的成功经验和做法。

州公安局纪委监察、督察等部门充分发挥监督职能，严明政治纪律，确保政令畅通。强化对党委重大决策部署落实的监督检查，全程对各项公安工作落实情况，公安民警履职情况进行全程督查、检查，为各项工作顺利进行提供强有力的政治保障、人员保障和纪律保障，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义现象。严格财经纪律，保证财务活动有法可依、有章可循。认真落实主要领导不直接分管财务、人事、工程项目和物资采购的要求；认真落实凡重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用都必须进行集体决策，全面落实“三重一大”决策的全程记实、主要领导末位表态和终身问责追究制度。

该局纪委监察、督察部门坚持集中督查、定期督查和随机督查相结合的方式，盯住重大节假日开展廉政提醒和明察暗访，今年以来共安排专项督查18次，明察暗访、督察基层单位、娱乐场所15次，涉及娱乐场所35家，下发督察通报18期，有效纠正了民警队伍中苗头性问题。同时，加大惩戒问责力度，通报、曝光典型案例，对管理不严、放任纵容，造成本地本部门“四风”问题突出的，严肃追究主要领导责任。深化依法整治非法中介活动取得的成果，促进窗口部门警种进一步落实便民利民措施；认真开展公安执法场所规范化建设和执法检查“回头看”专项督察活动，坚决纠正侵害群众利益的执法行为，通过专项整治活动，全州公安民警队伍形象有了明显提升。

突出审计职能，强化权利运行的监督制约。今年以来，共开展干部离任审计、中央转移支付资金使用情况审计、取保候审资金审计、禁毒涉案物品和场所等专项审计活动6次，纠正资金使用不规范等问题10个，在开展专项审计的同时又开展了审计调查、干部调动审计、特别资金审计等活动，通过审计手段，强化了内部控制。

在查办违法违纪案件时，强化实名举报的快速处理，实行两个月集中排查一次线索和重要线索随时排查制度。以零容忍的态度坚决查办违法违纪案件线索，创新查办案件方式，认真落实查办腐败案件“一案双查”、“一案双报告”的规定。建立健全办案人员库，增强办案力量，加大交叉办案、异地办案、提级办案力度，及时回应社会关注。注重前瞻预防，推行抓早抓小机制，对苗头性问题及时批评教育，对轻微问题及时采取约谈、函询等方式，加大核查力度，加强诫勉谈话，督促办案单位进行剖析；严格办案行为规范，强化安全办案。同时，畅通了群众检举控告渠道，目前，纪检监察案件线索举报渠道有信件（函件），本人上门实名检举控告，上级纪检监察、公安机关交办，“12389”电话检举、控告，网络舆情监测等。

为确保各项规章制度的落实，该局制定印发了《阿坝州公安机关述责述廉制度》、《党员干部诫勉谈话制度》、《纪委书记与同级领导班子成员廉政提醒谈话制度》、《党员领导干部函询制度》等，要求各县公安局主要负责人向州公安局党委述责述廉，内设部门主要负责人向纪检部门述责述廉。签订了《阿坝州公安局2014年党风廉政建设和反腐败工作目标责任书》共36份。对州公安局正副县级、科级干部任前廉政谈话36人次，有问题当面提出，并交换意见，及时消除了误解和顾虑。全州组织民警观看了《手莫伸二、三》警示教育片，受教育面达100%。组织新任提拔领导进行廉政考试，80多名新任提拔的科级干部参加了考试。

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