“三强化”“四结合”“四注重”深入推进新《消法》贯彻实施

本报讯（蒋兴林）今年以来，州工商局把学习宣传贯彻实施新《消法》作为一项重要工作，坚持“三强化”、“四结合”、“四注重”，在深入领会、广泛宣传、强化监管等方面狠下功夫，深入推进新《消法》贯彻实施，有效维护了消费者合法权益。

“三强化”认真学习新《消法》，夯实实施基础

学习好、领会好、把握好新《消法》精神是贯彻实施好的前提和基础。一是强化系统内的学习贯彻。采取视频培训、集中培训、个人自学、专题讨论等方式组织全系统干部职工对新《消法》进行系统学习。全系统400多名干部职工全部参加了集中学习培训。二是强化对经营者的学习培训。采取组织经营者集中培训、深入企业宣讲、送法进企业、进市场、进超市等方式向经营者宣传新《消法》。举行集中培训2次，培训经营户2137户，开展普法宣讲26次，进企业32户。三是强化对新《消法》探讨学习。5月中旬，采取流动课堂、现场互动、探讨交流、答疑释惑等方式，深入6个县工商局、6个工商所就新《消法》实施运用进行互动学习。

“四结合”广泛宣传新《消法》，扩大社会影响

为营造良好的施法环境，扩大新《消法》的社会影响，让新《消法》真正深入寻常百姓家，真正在藏乡羌寨扎根。阿坝州工商局着力在“四个结合”上下功夫，广泛宣传新《消法》，扩大社会影响。一是与3·15等重要纪念日相结合，声势浩大宣传新《消法》。3·15期间，联合州委宣传部、司法局、消委会等相关部门，借助阿坝电视台、《阿坝日报》等媒体，采取制作播放3·15公益广告、开展3·15消费维权网上调查、办3·15消费维权专版、消费维权典型案例点评、3·15现场宣传咨询服务等方式声势浩大宣传新《消法》。6月中旬，围绕“尚德守法、提升食品安全治理能力”主题，以普法教育和科普宣传为重点，采取现场宣传咨询、经营者代表公开承诺等方式宣传新《消法》。二是与“法治阿坝”相结合，广泛深入宣传新《消法》。将新《消法》宣传纳入“法治阿坝”、“六五普法”和“科普教育”之中，采取法律知识进企业、知识问答等多种形式广泛宣传，引导经营者主动履行法定责任，教育消费者依法维权。三是与“12315五进”相结合，全面覆盖宣传新《消法》。采取现场宣讲、专题讲座、发放资料、办专栏等方式深入农村（社区、牧区）、校园、景区、市场、寺庙广泛宣传新《消法》，让生活在藏乡羌寨中的百姓同享法治成果。四是与党员志愿服务活动相结合，深入社区、寺庙、牧民定居点用藏汉双语宣讲新《消法》。

“四注重”用好用足新《消法》，彰显法治权威

一是注重重点领域商品质量监管。按照新《消法》赋予工商部门的法定职责，围绕家用电子电器、服装鞋帽、装饰装修材料、交通工具、有关服务等五大类重点商品和服务，紧扣“维护市场竞争秩序、保护消费者合法权益”主题，以清理通信、快递、美容美发、宾馆饭店等服务领域格式合同条款为重点，有效开展“红盾春雷行动2014”查处不合格商品、服装、建材等各类商品质量专项整治行动，切实加强服务领域消费维权工作，依法监督经营主体建立健全商品质量进货查验、商品质量承诺、不合格商品退市等自律制度，监督经营者规范经营行为和履行法定义务，主动维护消费者合法权益。二是注重商品质量抽查检验。认真落实新《消法》配套规章《流通领域商品质量抽查检验办法》，突出问题导向，认真分析研判流通领域商品质量监管存在的薄弱环节，结合实际制定了《2014年流通领域商品质量抽查检验工作方案》，规范抽检文书，依法检测皮鞋、机动车润滑油、成品油、珠宝玉石、建材等商品12种267个批次。三是注重建立消费维权快速反应机制。结合实际，依托12315平台，优化服务措施，建强12315队伍，实行州县所三级12315备勤制，完善12315工作规范，建立12315协同通信系统，强化12315保障，建立异地维权协作机制，搭建联动互动维权沟通机制，深化完善旅游购物市场消费维权无障碍、诚信自律、和解互动、信息反馈及网络舆情监控和责任落实四大机制，畅通消费维权诉求渠道，强化经营者主体责任，形成全社会共同维权格局。高效处理消费投诉举报，提高12315电话接通率、诉求办结率、消费者满意率、举报查实率、投诉转案率，逐步形成“诉转案”机制。今年以来，处理消费者咨询投诉举报224件，为消费者挽回经济损失18.36万元，投诉举报办结率98.9%，诉转案4件，查办侵害消费者权益案件14件。在新《消法》实施仅两个月，阿坝州就查办了第一例侵害消费者权益案件，罚款10万元。四是注重12315数据分析运用。树立大数据理念，强化了12315月、季、半年数据分析，全面分析消费投诉热点难点，点评消费维权典型案例，适时发布消费提示和消费警示，针对市场监管消费维权提出工作措施和建议意见。

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