刘作明在县委书记2014年上半年述职汇报会上强调立足比较优势 推动错位发展 不断夯实 川西北生态经济示范区建设底部基础吴泽刚通报经济运行情况 杨克宁谷运龙王承先

本报讯(记者 韩秀全)7月27日至28日，州委书记刘作明在马尔康主持召开全州县委书记2014年上半年工作述职汇报会，强调要自觉把思想和行动统一到中央、省委和州委的重大决策部署上来，立足资源优势和发展基础，积极培育特色经济，扎实抓好项目建设，大力实施内培外引，统筹推进城乡发展，高度重视生态建设，努力走出一条民族地区率先发展县域经济、夯实底部基础的示范之路。

州委副书记、州长吴泽刚，州政协主席杨克宁，州委副书记谷运龙，州委副书记、纪委书记王承先出席会议。

在听取13县县委书记工作述职后，刘作明指出，县域经济在全州跨越发展大局中具有基础性、根本性和支撑性的地位和作用。各级各部门要站在全局和战略的高度，把握时代特征，着眼转型跨越，充分认识发展县域经济是全省战略部署的核心要求，是释放改革发展动能的重要路径，是同步全面建成小康社会的战略选择，进一步增强紧迫感和责任感，高度重视并切实抓好县域经济，努力推动经济社会全面发展。

刘作明强调，因地制宜、突出特色，是实现县域经济发展的必由之路。各县要根据本地的资源禀赋、区位环境和发展条件，积极探索、大胆实践，找准比较优势，培育特色经济，大力实施差别竞争、互补配套、错位发展，努力走出一条具有自身特色的县域经济发展之路。

一要坚持把培育特色产业作为主攻方向。认真研究“一圈两廊四区”发展布局规划的丰富内涵，始终遵循发展生态经济的“五条路径”，立足优势资源，找准发展定位，努力形成具有比较优势的主导产业和特色产业。要主动对接“全域旅游”形成的消费业态和格局，积极发展生产性、消费性、生活性服务业，努力打造具有阿坝特色的服务业体系。

二要坚持把重大项目建设作为重要载体。项目是投入的载体，是发展的引擎，是县域经济加快发展的关键。要把握高端高质高效导向，一手抓项目进度，一手抓项目储备，统筹推进产业、城建、民生和基础设施项目，努力实现资源与资本对接、存量与增量对接、资本与市场对接。

三要坚持把实施内培外引、培植税源作为关键抓手。紧紧抓住“内培外引”这个关键，注重培育产业和培植税源有机统一，既坚持内培动力，立足县域实际促进内部资源、生产要素和市场优化配置，又坚持引强引优，放眼全省、全国，在更广范围、更宽领域利用外部的资源、要素和市场，真正以开放促发展、增活力，不断增强县域经济实力。

四要坚持把统筹城乡发展作为重要目标。按照发展现代农牧业和生态文化旅游业相配套的方式，积极稳妥地引导和带动农牧民群众向城镇聚集、向农牧民新村集聚，同步加紧推进旅游名镇、商贸强镇、服务业大镇建设，合理布局城乡教育、卫生、文化等公共服务资源，努力形成产业同构、交通同网、信息同享、生态同建、环境同治、旅游同线的城乡一体化发展格局，大幅提升广大群众幸福指数。

五要坚持把加强生态建设作为重要支撑。紧扣川西北生态经济示范区建设，坚持优先保护生态、科学利用资源的原则，突出生态、生产、生活并重，注重运用改革的方法、创新的思路，加大政策、项目争取力度，建立责任考核评价机制，探索建立新的生态文明制度体系，努力走出绿色发展、循环发展、低碳发展的可持续发展新路子。

刘作明强调，当前，县域经济正处于发展的关键时期，各县要按照省、州部署，把推进县域经济发展作为一项战略任务摆在突出位置，切实履行工作主体责任，加紧研究提出本地区发展规划，制定实施行之有效的政策措施，务实推动工作。要坚持规划先行、规划引领，立足“十二五”规划的总体思路和建设“川西北生态经济示范区”的发展定位，结合县域经济社会发展实际做好规划编制工作。要充分发挥州、县两个主体责任，按照“五个统筹”和“五项改革”的思路，全面深化农村改革，加快农业生产经营体制创新，构建新型农业社会化服务体系，创新资源开发路径，探索资源开发利用与促进地方发展、群众增收致富的共享机制。要把工作重心转移到为县域经济发展服务上来，转移到为市场主体发展服务上，继续推进行政审批制度改革，推行综合执法，规范执法行为，努力创造县域经济发展的良好环境。要围绕全面落实《四川省依法治省纲要》和《阿坝州依法治州实施意见》，扎实推进基层法治创建，把依法治州方略贯穿经济、政治、文化、社会、生态文明建设等各领域。要把发展目标与推动基层工作落实结合起来，充分尊重基层群众的主体地位，真正调动群众积极性，广泛汲取群众智慧和力量，凝聚全州上下推动县域经济发展的合力。

吴泽刚通报了上半年全州经济运行情况。他强调，各县要深入领会和贯彻落实中央、省“稳增长”要求，努力将思想和行动统一到中央、省委的要求和部署上来，切实纠正和消除思想认识上的偏差和错误倾向。要强化县域经济在“稳增长”中的底部支撑作用，不断增强全局意识、责任意识，切实履行县域经济发展主体责任。尤其要下决心、树信心，采取有效措施和办法，推动经济运行回归合理区间和正常轨道。要抓好国家、省、州稳增长政策措施的贯彻落实，努力将“稳增长”与“调结构、促改革、惠民生”有机结合、协同并进，加强重大项目的土地、资金等要素保障，创新管理体制和激励机制，进一步促进县域之间、区域之间协同联动，不断增强特色农牧业、文化旅游业等特色优势产业的发展活力和整体竞争力。特别是要结合党的群众路线教育实践活动，抓好群众反映突出问题的整改落实，做好民生领域各项工作，把教育实践活动成效体现在民生持续改善和经济社会发展上、体现在群众和社会满意上。

在家州委常委，州人大常委会副主任，州政府副州长，州政协副主席，各县县委书记、县长，州人大常委会、州政府、州政协秘书长，州委、州政府副秘书长，州人大常委会、州政协各工作机构及州直各部门主要负责同志，部分省、州人大代表和政协委员，优秀基层党组织负责人和优秀基层党员代表参加会议。

新闻推荐

吴泽刚主持召开十一届州人民政府第34次常务会议

本报讯（记者蔡华）8月10日下午，州委副书记、州长，讨论研究了《阿坝州加强人才队伍建设的五项规定》及实施细则送审稿、《关于发展阿坝州生态绿色工业经济的意见（送审稿）》和《阿坝州州级机关周转房管理...

阿坝新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是阿坝这个家。