阿坝州“五进、五提升” 强力推进社区“双报到”志愿服务工作

本报讯（本报通讯员） 阿坝州幅员辽阔，51个社区分散于牧区、农区、灾区、景区等区域，经济社会发展程度各异。2013年以来，结合社区“双报到”志愿服务工作的开展，阿坝州注重居民需求导向，贴近社区实际推行“五进、五提升”工作，将全州1127个机关、企事业单位党组织，13000余名党员干部按照工作职能划分党的建设、法律、科技、卫生、文化五大功能组，有针对性地进社区报到服务，探索了一条促进社区整体功能提升的有效途径。

党建报到进社区，促党组织带动力提升。以组织、人事、财政、民政、规划建设等部门党组织和党员干部为主体，对照“三有一化”，从配齐人员、提升素质着手，加大社区“两委”队伍建设；从配套经费、规范使用着手，全面落实社区党建工作经费保障；从项目扶持、政策倾斜着手，基本保证社区党组织有阵地、有场所；从建章立制、分类指导着手，提高“区域化党建”工作水平。同时，根据全州新兴领域社区不断涌现，积极探索“牧民定居点、重建安置点、景区规划点”新兴领域社区党建工作。截至目前，相关部门已累计进社区调研120余次，举办各类社区党建工作推进会200余场（次），社区党组织班子结构进一步优化，社区办公经费和社区干部补助标准不断提升，“大党委制”和网格化管理模式全面推进。切实把社区党建工作转变为提升管理服务、综合实力、规范建设和锤炼党员党性和密切党群干群关系的坚强领导核心。

法律报到进社区,促和谐稳定度提升。以纪委、政法、统战、民宗等部门党组织和党员干部为主体，组建高僧大德和基层干部宣讲团进社区开展“双语”宣讲，明确界定教唆自焚等22种违法犯罪行为，杜绝法外之寺、法外之僧、法外之域。结合法制宣传栏、居民会议、重大节庆活动等有效载体，精心筛选贴近生活实际、贴近居民群众的各种案例，制作发放藏汉双语版法制宣传资料3400余份，解答各种涉法咨询350余人次，组织播放各类宣传教育片80场次，教育群众38200余人次。集中开展“大下访、大化解、大治理”信访问题行动，主动到问题难解决、民生发展滞后的社区，与困难群众、孤寡老人、残疾人员等重点对象交心谈心，面对面搞宣讲、点对点找问题、事对事解难题。组建100余支社区民兵联防队、青年志愿服务队、党员志愿服务队，参与社区安全保卫、困难救助等工作，提升社区自我管理、自我约束能力，促进和谐稳定。

科技报到进社区，促生产竞争力提升。以科技、农业、畜牧、水利、工商等部门党组织和党员干部为主体，以培育壮大特色产业、扩大劳务输出、规范生产经营为抓手，积极组织本土致富能手、邀请专家、抽调科技业务骨干500余人次，开展生产技能培训8000余人次，发放宣传资料5100余份，深入细致地对广大居民群众进行旅游服务、农业种植、实用技术等为内容的实地及现场培训，累计输出劳动力10000余人，落实本地就业岗位4000余个，收集群众意见诉求1100余条，帮助群众解决实际困难和问题832件，发放慰问金、慰问品等超过100万元，切实解决了居民群众在生产经营中遇到的各种盲点和难点问题；同时，进一步拓宽了社区经济发展路子、促进了居民群众增收致富。

卫生报到进社区，促医疗卫生条件提升。以卫生行政主管部门、卫生执法、疾控、医院、妇幼保健等部门党组织和党员干部为主体，针对社区居民结构复杂，老年人口偏多的实际，及时抽派骨干医务人员组成义诊巡回医疗服务小分队，进社区开展“健康阿妈”、“免费义诊送温暖”等送卫生、送健康活动，为群众进行免费义诊、妇科普查、医学健康咨询、计划生育法规宣传等。共派出医务人员4069人次，出动医务车103辆次，开展免费巡回义诊活动240余次，免费体检28784余人，接受健康咨询33600人次，发放健康教育宣传资料53650余份，发放价值100余万元的药品，让居民群众特别是生活困难人群享受了更多基本公共卫生服务，引导居民摒弃陈规陋习，养成良好习惯，群众健康意识不断增强。

文化报到进社区，促社区凝聚力提升。以宣传、文广新、广播电视台、报社等部门党组织和党员干部为主体，通过开设电视栏目、巡回播放电影、捐赠电脑书籍、开展知识竞赛等方式不断丰富社区文化活动载体，掀起了送文化进社区的工作热潮。全州共编排组织了以藏羌歌舞、原生态锅庄、体育竞技等受广大群众欢迎的文艺演出26场次，12个电影放映队送电影到社区，放映各类影片51部、100余场次，极大地丰富了居民群众精神文化生活。各县整合牧民定居点、景区规划点、重建安置点丰富的文化资源，充分利用文化广场等活动阵地，开展了“家庭文化月”、“最美邻居”评选等一些群众喜闻乐见、便于参与的文体联谊活动和文化艺术活动，促进了社区基层文化活动健康有序开展、民族地区文化事业蓬勃发展。

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