3年内消除软乡弱村

本报讯（朱蕾 记者 徐中成）6月24日，记者从阿坝州委组织部获悉，阿坝州已印发《关于开展“乡村分类转化提升行动”的实施方案》，决定用三年时间集中开展乡村分类转化提升行动。通过巩固先进、提升一般、整治后进，到2021年，全州将全面消除软弱涣散乡村，完成乡村规范化标准化建设。，3年内消除软乡弱村。

去年阿坝州摸排整治41个软乡153个弱村，今年对照省上认定标准，又摸排出11个软乡85个弱村。这些软乡弱村主要存在组织生活质量不高、党员干部纪律意识不严、乡村党组织战斗力不强、乡村党组织领导作用不明显、村级组织后继乏人、基层服务能力不足、贫困与软弱涣散问题交织叠加七个方面问题。

阿坝州委相关负责人举例，部分乡（镇）关起门过组织生活，简单以记笔记、抄心得来衡量效果，部分村党支部“唱独角戏”、党员“自娱自乐”，个别党员不按时缴纳党费，甚至把参加党的组织生活当作负担。有的村干部对打架斗殴、赌博、大操大办红白喜事等问题，通常采取“和稀泥”等方式“柔性”处置，严重影响了基层治理。

调查数据显示，在交界地、远牧点、散居点、暂居点，阿坝州党组织覆盖率不足50%，全州2800余个专合组织中，建立党组织的仅有55个，有的党组织在村级事务中“说不上话、说不了话”。在摸排的85个弱村中，有45个村存在带领群众致富能力不强的问题，基层主动“造血”和自我发展能力仍然较弱。

根据方案，阿坝州乡村分类转化提升行动每年将按分类定级、分类施策、分类考评三个步骤组织实施，实行动态管理，推动整体提升。阿坝全州223个乡（镇、场）和1354个行政村（社区、分场）将分别根据评定的先进、一般、后进3个等级标准，着力从强化政治建设、建强乡村班子、提高干部能力、优化党员队伍、提升治理水平5个重点方面“对症下药”，从而达到夯基层、打基础和破解长期影响制约乡村发展的根本性问题。

在开展过程中，阿坝州、县还将分级建立管理台账，长效跟踪每个乡、每个村每年转化提升情况，研究防止“退化”“下滑”的措施办法，探索实践藏区乡村整治转化、晋位升级、巩固提升的有效路径、长效机制，并制定措施奖先罚后。

“这几天，我们正在抓紧制定工作推进方案和具体措施，”茂县县委常委、组织部长东周说，接下来，将以刮骨疗毒的勇气补短板、强弱项，以坚忍不拔的韧劲抓基层、强基础，着力把乡村党组织和农村党员干部队伍建设得更加坚强有力。

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