茂县突出“四症”兼治为软乡弱村号脉开方

本报讯（毛焕琼 张科）近日，茂县以集中整顿“基层庸懒散、班子软骨病、发展贫血症、服务跛脚疾”四大病症为重点，突出对症下药，逐一为全县1个“软乡”和16个“弱村”号脉开方，为软乡弱村祛病强身、疏筋活血。

狠抓病例剖析，整治基层“庸懒散”。该县通过入乡进村、个别访谈、群众测评、组织分析等方式，全力搞好班子和党组织书记“两个摸排”，分级建立突出问题“病历卡”，分类梳理政治立场、经济发展、社会民生、和谐稳定等方面问题症结20余条。落实以分管政治思想教育、重大项目资金、综治维稳工作的副县级领导为组长的整顿工作组，进驻软乡弱村推进集中整顿，对一系列重点“病例”进行集中剖析。期间，17个整顿工作组深入1个“软乡”和16个“弱村”开展走访调研30余次，帮助协调解决群众实际困难20余个，化解矛盾纠纷8起，软乡弱村的“庸懒散”顽疾及时得到遏制。

注重正骨补钙，救治班子“软骨病”。软乡弱村，软在班子、弱在队伍，针对部分乡村党组织班子不强、核心作用不突出问题，从机关单位选派16名农村工作经验丰富的年轻干部担任软乡弱村的党组织书记或“第一书记”，增强了班子整体战斗力；根据班子建设需要，选优配强一批政治强、抓发展、保稳定、重团结的干部，建设起一支务实高效的坚强集体；推行乡村后备干部递进培养计划，按照每村3至5名标准，向村“两委”后备干部库中充实一批政治强、爱群众、有本事、靠得住的优秀人才，为乡村组织正骨补钙。

强化补血造血，祛除发展“贫血症”。将发展民生作为整顿软乡弱村的关键突破，依托“驻村帮扶”“双联”等工作载体，实现16个县级机关单位和17个软乡弱村组织、30余名机关党员和30余名生活困难群众双向结对，积极协调实施人畜安全饮水、村组道路、联户路等基础设施建设。以“百村千池万窖”等民生工程为抓手，全力破解群众“七难”问题，全面改善群众生产生活条件。目前，帮助软乡弱村理清发展思路20余条，落实发展项目30余个，邀请“土专家”“田教授”深入田间地头为农民举办现场培训20余场次。既补了气血又增强了造血功能，有效祛除了软乡弱村发展“贫血症”。

强调全面均衡，扫除服务“跛脚疾”。结合基层服务型党组织建设，大力推行乡村党组织为核心、多元化有型服务载体并存的“一核多元”服务体系，健全村组干部轮流坐班带班和出勤公示两项制度，要求村“两委”主要干部在村坐班时间全年不少于2/3。全面推进“民事代办”制度，在软乡弱村组建16支“背包服务队”，在乡政府建立群众服务中心，各村建立便民服务点，定期进村入户收集群众困难诉求。同时，组织乡镇机关、企事业单位在职党员干部到软乡弱村为群众开展巡回服务、预约服务、信息化服务，把公共服务延伸到最基层，搬到群众的家门口。

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