刘作明在茂县调研“百村千池万窖”建设情况时强调坚持群众主体作用发展微水灌溉工程 不断壮大提升高半山设施农业

本报讯(记者 韩秀全) 4月30日，州委书记刘作明在茂县调研“百村千池万窖”微水灌溉工程建设情况时强调，要紧紧抓住开展党的群众路线教育实践活动这一有利时机，充分尊重群众意愿，注重调动群众积极性，切实发挥群众主体作用，真正把发展设施农业作为破解高半山发展难题的关键所在，不断创新项目建设方式，完善管理运行机制，着力夯实农村发展基础，努力实现生态农业全面、协调、可持续发展，在建设川西北生态经济示范区中构筑坚实的一极。

茂县作为阿坝州传统农业大县，在发展特色生态农业方面具有明显优势，由于基础设施尤其是农村水利设施保障能力不足，严重制约了特色生态农业的快速健康发展。为打破这一发展瓶颈，在党的群众路线教育实践活动中，茂县县委、县政府积极回应基层呼声和群众关切，及时启动实施“百村千池万窖”微水灌溉工程，计划用3年时间，在全县21个乡镇127个村，兴建蓄水池1071口、灌溉水窖17498口，增加蓄水能力40.35万立方米，新增灌面11.81万亩，有效解决人畜饮水难、灌溉难等问题，切实增强村组尤其是高半山村组抵御自然灾害的能力，促进全县农业增效、农民增收。

心为民所牵，情为民所系。微水灌溉这一民生工程建设情况怎么样、群众是否满意、还存在什么困难和问题，这些都是刘作明时刻关心和反复思考的重大课题。在南新镇凤毛坪村，村干部介绍说，今年全村规划兴建蓄水池19个、小水窖90个，建成后蓄水量将达到2750余立方米，有效解决灌面600亩。刘作明指出，县乡两级党委、政府一定要加大技术指导力度，加强工程质量监管，确保项目建设高质高效有序推进。要不断创新建设方式，努力做到产权明晰、责任明确，切实提高群众积极性；要把生态效益与经济效益、社会效益有机统一起来，积极探索利用微小水利工程化解地质灾害隐患的新思路；同时要引导群众深入了解市场，随时关注市场动态，真正实现农作物种植面积、产量和市场需求的有效对接。

在土门乡新村，青山绿树掩映中，一眼眼波光荡漾的水窖，犹如一颗颗明珠镶嵌其中，汩汩流水浇灌着干渴的土地，也深深地滋润着老百姓的心田、感动着老百姓的心灵。看到这些，刘作明非常高兴，反复叮嘱当地干部要提早制定灌溉工程管理的相关规章制度，努力提升村民组织化程度，逐步建立完善群众广泛参与和自主管理的工作机制，切实做到规范使用、合理利用，让广大老百姓真真切切感受到党和政府惠民政策带来的显著变化。

渭门乡德胜村地处干旱河谷地段，水资源非常匮乏。每到干旱季节，村民们都要到几百米远的水源点背水，农灌用水甚至需要租车去邻村拉。当得知微水灌溉工程彻底改变这一现状后，刘作明赞赏地说，“三分建，七分养”，“百村千池万窖”工程建设是一项惠及农村广大群众的民生工程、民心工程和生态工程，一定要加强后续配套措施，实现精细化、专业化管理；要建立健全村民小组议事制度，尊重群众意愿，发挥群众主体作用，使受益群众真正成为项目管理的主体。

调研中，刘作明对茂县县委、县政府在提升现代农业生产保障能力方面所作的努力给予高度肯定。他指出，微小水利设施建设作为农业基础设施建设的重要组成部分，是当前解决全州农村特别是高半山农村饮水难、灌溉难问题最直接、最管用、最经济的有效措施。茂县县委、县政府在深入推进群众路线教育实践活动的关键时期，按照全面、协调、可持续的科学发展观的根本要求，对照全面建成小康社会的各项指标，针对全县高半山抗旱及农业产业发展现状，启动“百村千池万窖”微水灌溉工程，既是全面提升农业生产保障能力的重要举措，也是坚持落实党的群众路线和开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动的重要实践。

刘作明强调，大力建设微水灌溉工程，对改善群众生产生活条件、夯实农村发展基础、调整农业产业结构和构建生态安全屏障，具有十分重要而紧迫的现实意义。州级相关部门和茂县县委、县政府要围绕发展设施农业，认真总结成功经验，努力构建长效机制，为全州高半山地区做出示范引领作用。下一步，全州各相关县要把这一成功经验和做法作为解决高半山生态农业可持续发展的基础工程，认真学习推广，因地制宜利用。群众满意是检验党委、政府工作成果的重要标准，各级党委、政府要充分借鉴这一成功模式，结合党的群众路线教育实践活动，努力寻找统筹发展、民生、稳定三件大事的重要结合点和切入点，不断提升党员干部在群众心中的地位和威信。要高度重视完善基层治理机制，把发展作为基层治理的前提和基础，同步积极开展法治阿坝基层创建活动，不断在发展中完善秩序、规范行为，努力打牢跨越发展和长治久安的基层基础。

州委常委、组织部部长杨程富，州级相关部门及茂县主要负责同志陪同调研。

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