一切为了群众 党群鱼水情深——茂县不断推进党的建设提升工程

4月的茂县,杨柳吐翠,绿意盎然。羌乡大地正萌动着浓浓的春意……

“这条路还要加宽一米,这样就更方便群众出行了”,“这个蓄水池容量太小,还要修大一些才行”,“青脆李在种植过程中要注意剪枝,这样挂果就多”,“你们申请困难补助的事我已经帮你们联系了,县有关部门很快就会帮你们解决的”……在开展党的群众路线教育实践活动中,茂县广大党员干部深入基层访民情听民意,办实事解民忧,用实际行动践行党的群众路线,转变了工作作风,建起了党群间的鱼水深情。

“下基层不是流于表面,而是和群众深入交流,做到身入、心入、情入,只有到基层,才能贴近农民群众的心,把工作做到群众心坎上”。茂县县委书记高加军坚定的话语掷地有声。自党的群众路线教育实践活动开展以来,茂县不断强化政治意识,标杆意识,县级领导班子率先垂范,带头开展集中学习,深入基层听民意,认真查摆和解决问题,在全县迅速形成了上级带头、领导示范、层层落实的良好局面。

学习不走形式,查摆问题不作秀。活动启动以来,县委中心组开展集中学习讨论6次,并通过为全县32名县级党员领导干部建立指导单位和联系点,开展调研、召开座谈会、组织民主评议、发放征求意见表等多种方式大范围征求意见,切实增强了领导班子成员的思想自觉和行动自觉。同时要求全县党员领导干部认真落实“一岗双责”制度,实现业务工作与开展教育实践活动两手抓、两促进。落实主体责任、领导责任和分管责任,切实加强对活动的领导。并为全县84个一般村和后进村下派“第一书记”,建立《茂县党的群众路线教育实践活动工作任务项目化解台账》,分解任务25项,对每一阶段工作明确目标、时间进度,确保每一项工作落到实处,制定《党的群众路线教育实践活动县委督导组工作手册》,明确督导范围及职责。从各部门抽调40名县级和科级干部组建8个督导组,强化对活动的督促指导。截至目前,督导组已发现问题20个,向所督导单位提出工作建议10条,不断夯实了教育实践活动基层基础。

小小“连心卡”  党群“认亲”解民忧

在茂县南新镇罗山村,村民发现到村里的党员干部明显增多了。他们在田间地头帮助村民刨地种菜,浇水施肥,在村民家中与村民话家常,详细询问生产生活情况和存在困难,探讨解决问题的办法,和村民们打成一片。这种感觉就像多年未见面的“亲戚”有道不完的话语。“这是我给你们的连心卡,你们有困难随时联系我”,在临走之时,前来走访的党员拿出一本“党员群众连心卡”交给农户,像这样温馨感人的场景,在茂县村寨随处可见。今年初,茂县将“走基层”活动作为党的群众路线教育实践活动预热升温开局破题的有力抓手,在全县范围内深入开展“千名党员联百村包万户”活动,全县32名县领导干部、78个部门、597名科级干部全员联村,4000余名党员干部职工全员联户,下访寻问题、下村解难题,实现机关和干部“走基层”全覆盖,152个村(社区)和3.6万余户群众全覆盖。逐级建立完善“两册六账一卡一记”(即县级领导干部“联村包户”名册、科级干部“联村包户”名册、部门联村台账、党员干部结对认亲台账、困难群众台账、稳定工作台账、民生诉求台账、“一户一页”台账、党群连心卡、民情日记)。活动中,全县党员干部累计结对认亲2万余户,完善农户基本情况档案2万册,建立民情台账152册;共走访群众12000余户,发放“连心卡”1.2万余张,收集意见150余条,解决民生难题155件,办好事办实事300余件,解决信访积案5件,确保了教育实践活动在余热升温中先破题、在边学边改中起好步开好局。

“百千万”工程  润泽民心千万家

在茂县太平乡杨柳村,村民们正热火朝天挖坑、打桩、倒土……村民们的谈笑声、吆喝声、口号声响彻山间。“等修好了池子,以后就算天干,庄稼一样也能有个好收成了。”村民杨云富激动地说。他同村里的其他村民一样,主要靠种植白菜莴笋的销售收入来维持家庭日常开支、供子女上学,可高半山雨水多的时候种菜的时节未到,等到种菜的时节土地又干涸几个月不下雨,不仅让村民们遭受了经济损失,也打击了他们种植蔬菜的积极性。“我们这边经常天干,影响村民收成,所以很多村民都选择外出打工挣钱,现在听说县委、县政府为了解决村民们‘靠天吃饭\’的问题,在全县修建引水灌溉池,很多老百姓知道后都回来积极投工投劳,他们种植蔬菜的积极性也大大增加了”杨柳村村支部书记杨长青如是说。杨柳村的情况不是个别现象,而是全县大多数村都面临的共同问题。茂县作为阿坝州传统农业大县,在发展特色生态农业方面具有明显的比较优势,由于基础设施尤其是农村水利设施的保障能力不足,严重制约了特色生态农业快速健康发展。鉴于此,县委在多次实地考察调研的基础上,制定出台《茂县“百村千池万窖”微水灌溉工程项目总体规划》,以“办实事、解难题、惠民生”的实际成效为教育实践活动深入开展注入强大动力。该工程计划用三年的时间(即2014年至2016年)分片区逐步实施,在全县21个乡镇127个村,新建蓄水池1071口、灌溉水窖17498口,增加蓄水能力40.35万立方米,新增灌面11.81万亩。今年计划在19个乡镇39个村建蓄水池371口,灌溉水窖6067口,新建引水渠道42.7公里,铺设引水管道811公里,增加蓄水能力13.48万立方米,新增灌溉面积4.16万亩。在工程建设过程中,茂县采取“以奖代补”、“以工代赈”等方式,提高群众参与积极性,做到既高效推进工程建设又增加群众收入,从过程到结果都让群众得实惠。同时注重发扬群众主人翁精神,进一步深化小型农田水利工程建设与管理制度改革,探索建立“谁建、谁有、谁管理、谁受益”的长期有效的建设管理机制,让群众利用好、管理好、维护好微水灌溉工程,确保人民群众长期受益、持续受益。该工程的实施,将有力解决茂县各村组人畜饮水难、灌溉难等问题,增强抵御自然灾害的能力,促进全县农业增效、农民增收。

社区“双报到”  服务居民暖人心

2014年初,茂县县级机关单位党员代表向凤仪镇雪花井社区党支部郑重递交了支部登记表和党员报到单,标志着茂县机关党组织社区“双报到、三服务”活动全面启动。活动启动后,全县各级机关单位结合自身特点和社区实际,积极组建党员服务队深入各社区开展巡诊义诊、法制宣传等各类不同主题的便民利民公益服务活动,深受居民的好评。“我有个纠纷,因为不懂法,不知道怎么解决,这下好了,司法局的工作人员给我详细地解释清楚了。”外南社区居民王海生高兴地说。“自从有了党员进社区当义工,小区环境更加干净整洁优雅了、居民整体素质提高了、法律意识增强了、小病小患不用进医院了、便民服务送到家门口了”。很多社区居民的喜悦之情溢于言表。通过积极投身各项公益服务活动,自觉参与社会建设,使机关党员干部思想灵魂深受触动,工作作风也有了大的转变。“之前每天在办公室里呆着,很少下基层,与群众打交道的时间少,久了就与群众产生了隔阂,通过这个活动平台,走出机关接近群众的时间多了,与群众交流的也多了,既提升了我们的党性修养,又增强了群众观念,增进了与群众的感情”。活动启动以来,全县78个部门,1000余名党员分别向雪花井社区、外南社区、内南社区递交了支部报的登记表和党员登记表,活动覆盖全部社区、机关党组织和在职党员干部共开展各类公益服务活动20余次,走访279户城乡困难群众,发放慰问金7.5万元。

强化宣传树典型  活动氛围分外浓

为营造良好的舆论宣传氛围,确保人人知晓,人人参与,汇集推动教育实践活动的正能量。县活动办联合县委宣传部、文体广新局、电视台、县委党校等多部门专题研究制定活动宣传实施方案,加大活动宣传力度,同时注重借鉴其他地区教育实践活动先进经验,及时反映全县教育实践活动进展和成效,激发干部群众参与热情。活动中,该县充分运用电视网络、报刊杂志等平台,强化宣传教育引导,切实把活动开展引向深入。在机关单位、政府广场等醒目位置,制作教育实践活动宣传标语、橱窗展板,对活动指导思想、重大意义、总体要求等进行深入宣传。在《茂县组工》杂志、《党建之窗》手机报、县电视台、县门户网等平台开辟“教育实践活动”专栏等,通过新闻报道、言论评论、工作综述、专题专访等形式,对活动中涌现出的先进人物、典型事迹和先进经验进行重点挖掘,大力宣传,确保教育实践活动有亮点引领,有特色示范。在全县培树了53个基层群众认可、具有推广价值的教育实践活动示范点,确保学有榜样、赶有目标、做有示范。活动启动以来,共挖掘先进典型13个,其中,茂县凤仪镇禹乡村党支部书记王俊明同志被评为全省群众工作先进典型人物。

干部工作见成效  群众眼中有变化

“感人心者,莫先乎情”。同群众唠家常,听群众掏心窝子的话,让党员干部自身感到受益匪浅。自活动开展以来,全县广大党员干部的作风有了明显转变。如今,干部到群众家里的次数多了,为群众解决的困难多了,办事效率高了,群众的怨言少了。针对群众反映突出的问题,机关部门单位不管事情是否复杂难办,党员干部都不找借口,不强调客观原因,设身处地,想方设法,一件一件地办,一个问题一个问题地解决。这不仅让基层广大群众看到了茂县县委、县政府转变“四风”的决心,也为党员干部树立了良好的口碑。将这些变化看在眼里的是广大基层群众。“现在我们到政府部门或者在乡上办事方便简单多了,干部们服务态度也好,我们有什么诉求,他们都上门来为我们解决,办事效率高,他们办事的作风真是越来越好了”。无论在乡镇、农村、还是在县级机关服务窗口,听到最多的就是这一句话。朴实的言语,犹如一面镜子,折射出了群众对党员干部由衷的赞誉,以及茂县开展党的群众路线教育实践活动取得的实实在在的成效。

“扑下身子深入一线,才能真正了解群众所想所需,才能赢得群众的支持”。走出机关,走进农户,与群众坐一条板凳,缩短了心与心的距离,住在农家屋里,收获的不仅仅是建议。活动中,茂县广大党员干部真正把群众当亲人,心相连,情相融,共甘苦。以实际行动为民解忧,谱写出了一曲曲感人的为民、爱民之歌。

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