■王力姣记者贾启龙杨骁
一句句安全叮嘱、一本本安全宣传画册,如涓涓细流温暖着全州各族儿女的心田;一场场教育,一次次演习,如阵阵鼓点在一线工作人员的脑海激荡。
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济发展和社会稳定大局。今年6月是第十六个“全国安全生产月”,围绕“全面落实企业安全生产主体责任”这一主题,阿坝州各县(市)、各部门结合自身实际开展了形式多样、富有成效的主题活动,借着“安全生产月”活动的东风,处处撒下平安的种子,将安全生产作为经济社会发展的一项重大工程,用坚强的臂膀,扛起了如山的责任,用心血和汗水精心铸就“平安”。
牢记安全责任,增强红线意识。一场场声势浩大的宣传活动,提升了全民安全生产意识;一项项排查整治的专项行动,筑起了生命的安全防线;一次次百感交集的心灵触动,让安全的警钟在耳畔长鸣。
活动——以喜闻乐见的形式让安全理念深埋于心
如果安全宣传教育不到位,那将是最大的隐患。今年“安全生产月”的主题是“全面落实企业安全生产主体责任”。自6月1日起,围绕“安全生产月”,全州广泛开展系列宣传教育活动,推动企业安全生产主体责任落实。
“我领了很多燃气、用电等与生活息息相关的安全资料,回去让丈夫和孩子都看看,提升全家人的安全意识。”6月16日中午,刚刚下班的马尔康市市民牟女士被州安委会联合马尔康市安委会开展的“安全生产宣传咨询日”活动吸引了过来,领了一大摞宣传材料。
“如果发现厨房里的天然气泄漏了,应该怎么办?”“有6个步骤,确认室内是否安全,不要启动任何电器和明火……”正值中午饭点,各咨询台前依然人头攒动。工作人员尽管汗流浃背,却还是热情不减,一遍又一遍地向市民们讲解安全知识。意殷殷,言切切,一切只为了保障群众的生命安全。
一句句关切的话语,令听者动容,一张张事故的图片,令观者警醒。据了解,6月16日当天,全州各地同时开展了“安全生产宣传咨询日”活动,受到了全州干部群众的关注,人们纷纷来到活动现场,就自己关心的安全生产问题和知识向各相关单位进行咨询。
“以前我以为起火后,拿湿毛巾捂着口鼻跑就行了,今天才知道离地50厘米之上空气稀薄,容易窒息,必须蹲着或者趴着逃出去。”刚好赶上了在汶川县锅庄广场举行的“安全生产宣传咨询日”活动的威州镇禹碑岭村村民蔡清德告诉记者,过去从来没有主动了解过任何安全知识,即便有宣传教育活动,他也从未上心学习。如今,为了全家人的平安,一有机会他就要认真学习安全相关知识。
从“要我安全”向“我要安全”的转变,是群众安全意识和安全知识不断提高的直接表现,而背后折射出阿坝州安全生产宣传教育方式的不断转变。
注重基层、注重互动,以老百姓喜闻乐见的方式传播安全知识,是阿坝州近年来安全宣传教育工作的亮点。“我们以老百姓最能接受的方式,让安全生产理念深入人心。只有人人都重视安全,消除隐患,安全生产形势才能实现根本好转。6月‘安全生产月\’期间,全州共举办安全宣传活动30余场,悬挂、张贴安全生产横幅、各类挂图2000余张,重特大事故案例、常见伤害应急处置与紧急救护、职业病危害及防治等展板200余张,发放各类宣传资料50000余册,发送安全提示信息40余万条,接受安全咨询和警示教育的群众达数万人,我们将不断地通过各种安全温馨小提示,潜移默化地影响社会大众,实现全社会安全文明程度明显提升。”州安全监管局副局长艾晓兵说道。
行动——不漏掉任何一个可能成为隐患的细节
人们常说,千里之堤,毁于蚁穴。的确,对于安全生产这条千里长堤,常常会因为几个毫不起眼的小问题而导致安全事故。为此,州安全监管局联合各县(市)安全监管局以“安全生产月”活动为契机,加了大执法检查力度,切实解决安全执法失之于宽、失之于软的问题,牵住了安全生产监察执法的牛鼻子。
6月22日,阿坝矿业八中段矿硐内,伴随着机械的轰鸣和铁轨振动的喧嚣,一辆满载矿石的轨道机车徐徐开来。但是没过多久,这辆前进中的机车就被州、县安全监管执法人员给拦了下来。
“为啥没戴防尘口罩?”“能不能熟练使用自救器具?”“有没有佩戴特种作业操作证?”……州安全监察执法支队副支队长唐天明一连串的问题直指机车驾驶员暴露出的不安全行为。
现场对机车司机进行告诫后,安监执法人员又走向矿硐深处,不仅要注意脚下的泥泞防止滑到,还要随时观察、检测涉及安全生产的各项指标。
“硐内警示标识缺失”、“风机未启动”、“供水施救装置不能出水”……两个多小时的时间里,执法人员在作业现场发现5处需要整改的问题。而从走出矿洞后,执法人员还需检查该公司各类设计图纸和相关资料,这需要4人花费整整将近一天的时间。而这样白天肩挎自救器、头顶安全帽、脸戴防尘口罩下矿硐检查,晚上熬夜看资料的工作状态,对于安监执法人员来说,早已是家常便饭。
“再苦,安监人都能咽下;再难,安监人都能顶住;再累,安监人也会工作在一线。” 州安全监察执法支队支队长岳彬告诉记者,安全生产监察执法工作量大、危险性高,每次的检查所有人都必须打起百分之百的精神。“多一双发现隐患的眼睛,就能少一起可能发生的事故,阿坝安监人绝不允许监测时漏掉一处安全隐患。”
随着资金投入的不断加大,安全防控设施日趋完善,安全生产的硬件环境日益优化。安全规章制度,职工的安全知识、安全意识,以及一个企业安全生产管理及员工的安全文化素质和精神状态等“软环境”同样十分重要。
6月16日,岷江水电公司发电分公司汛期飞石伤人应急演练拉开帷幕。“快!一名户外作业人员被山上掉落的飞石打伤,伤情严重、情况危急,马上进行应急处理!”演练指挥部发布紧急命令,两名工友立刻为“受伤”人员做应急救援处理。十分钟后,专业医疗人员迅速到达事发现场,再次确认伤情和进行现场治疗后,将受伤人员送往就近“医院”作进一步的治疗。
据该公司负责人李贵军介绍,通过演练,可以检验平时培训的效果,增强实战的能力,旨在操练完善预案,防范事故。演练结束后,该公司还专门对演练过程全面梳理,指出不足,提出修订预案的建议,自查自改,达到了“发现不足进一步完善”的目的,为今后的应急管理工作提供实战经验。
触动 ——紧紧筑牢安全生产这道“藩篱”
安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。曾经,有些地区谈起新上项目津津乐道、头头是道,谈起安全生产却不在状态、无所作为,将其归结于运气好与不好,更有甚者为了追求一时发展而降低安全门槛,放宽安全标准,“安全生产”仅仅是一句口号,没有将其放在心中、落实到行动中。
近年来,阿坝州安全监管监察部门不断加强安全生产工作,杜绝重特大事故,遏制较大事故,减少一般事故,人民群众生命和财产安全得到了保障,经济社会得到了持续健康发展。自2012年起,杜绝了重特大事故的发生,有效遏制较大事故,事故起数、伤亡人数呈逐年下降的趋势。今年上半年,全州各类事故、死亡人数和受伤人数平均下降幅度超过50%以上。
面对来之不易的成绩,州安全监管局局长曲礼还是笑不起来。“现实很不容乐观,紧紧筑牢阿坝州安全生产这道‘藩篱\’的确还存在许多这样、那样的困难,但生命最宝贵,安全生产工作只有起点,没有终点。”
安全为了生产,生产必须安全。“尽管我们做了很多工作,但个别企业和个人在对待安全生产各项工作的态度上,还是没引起足够的重视。”唐天明告诉记者,一些企业舍不得在保障安全生产上作投入,还停留在过去的发展思维中,达不到新的要求,而更让他感到无奈的是,很多一线工人自身严重缺乏安全防范和自我保护意识。
“防尘面具套在头上不舒服就不戴、作业时嫌风机声音大就关掉,不按规定流程进行作业等问题,都是我们日常检查中经常会遇到的情况。”阿坝矿业安全生产处副处长曾勇告诉记者,矿山施工人员流动性高、年龄偏大、文化程度低、安全生产意识淡薄,除了经济处罚和增加巡视次数,公司也没有更好的办法去解决这个问题。
安全不安全,企业最直接,一线最关键。如何让一线工人树立“生命至上、安全第一”的意识,安监部门选择用全覆盖、大范围的安全培训来应对。
“职工有了安全生产的意识,懂得安全生产知识、并自觉遵章守纪,安全生产任务才能真正落到实处。”曾勇告诉记者,搞好从业人员的安全培训,是“大义”,也是“大利”,抓安全防范和培训尽管需要很大的成本,但这样的付出是必须的,也是值得的。
今年以来,阿坝州强化了“安全培训不到位是重大安全隐患”的意识,加大了企业全员安全生产和职业健康培训力度,推动将安全生产监督管理纳入各级党政领导干部培训内容,进一步加大安全监管监察人员业务轮训力度。落实了安全“三级教育”和安全培训的相关要求,明确规定了矿山、危险化学品等高危行业的各类人员必须进行强制性安全培训,经培训、考核合格后颁发《特种作业操作证》和《安全培训合格证》方可上岗。共计举办安全培训班4期,累计培训人员800余人。
“随着工业化进程的不断加快,新技术的发展应用肯定会对安全的要求越来越高。只有不断熟悉安全生产规程,才能确保生产安全。”一线工人刘云安乐于接受这样的安全培训。
为群众着想,这是最重要的着想;对群众负责,这是最重大的责任。在根植安全意识的同时,阿坝州正积极完善安全生产体制机制,确保将安全隐患消灭在萌芽状态。
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