环保整治 赢得绿色满家园 ——2014年阿坝州环境保护综述

■ 记者 刘尚剑

冬，漫步高原，每座城市洁净如洗；徜徉乡村，每个角落如诗如画，走进企业，节能减排正成为共识；出入社区，环境保护已成共识……在经阿坝环保人又一年的辛勤耕耘下，全州环境保护工作已迈上新台阶，走在了建设川西北生态经济示范区的征程上。

山水有深意 环保无止境。2014年，阿坝州环保工作以党的群众路线教育实践活动为主线，以环评服务为前提，以污染防治为重点，以生态保护为核心，以环境执法为手段，以环境监测为依据，以宣传教育为基础，狠抓工作落实，环境保护工作成效显著。

铁腕治污 致力绿色发展

山水有深意，它绵绵不绝的滋养来自于人类持之以恒的呵护。地处川西北高原的阿坝人历来重视对大自然的呵护，州委十届五次全会后，阿坝州便是打响了生态建设攻坚战。2014年，阿坝州环保建设更是重拳出击，不遗余力，向“污染”宣战，致力于绿色发展。

“治污对阿坝州来讲，绝不仅仅是环保问题，更是个生存问题，全力打环境保护战役，是维护良好生态环境，实现群众安居乐业的基础。”州环保局负责人胡海生向记者介绍治污工作的重要性。

向污染宣战，污水治理首当其冲。2014年来，阿坝州大力度“亮剑”工业直排污水、农业面源污染、农村生活污水。轰轰烈烈开展污水整治、水源治理、稽查排污费、企业水污染治理设施进行了升级改造……项项真抓实干的举措，让流经在雪域高原的每条河流都清澈见底。

一边是绝不手软的整治提升，一边是毫不犹豫地投入建设。阿坝州督促污水处理厂等重点减排设施的同时也不断改造治理设施，全年，除汶川县污水处理厂外，其余已建成的9家污水处理厂均已投入使用并运行。

向污染宣战，大气防治是关键。2014年以来，阿坝州大力实施空气治理，工业有机废气治理、加油站油气回收改造、农田秸秆禁烧、餐饮油烟整治等多项治理措施，面对输入性污染、不良气象、本地污染等多种因素影响，强势推进PM2.5防治工作。年初，阿坝州起草编制了《阿坝州大气污染防治行动计划实施方案》，将任务工程化，具体措施细分到部门，联动推进大气污染防治工作，PM2.5考核将与政绩、项目审批、资金奖惩挂钩，也就是说全州排污量减少了，大气污染防治也已经上升到了地方政绩的高度。

要真正实现标本兼治、长效治污，除了要从源头上治理，堵住缺口、截断污染，更关键是加强环境保护，2014年来，阿坝州围绕“向污染宣战” 的主题，开展形式多样宣传教育活动，共发放各类环境保护宣传资料18类，共计11340余份；发放环保手提布袋2500根、雨伞150把、围裙200条……环保意识深入人心。

重拳监管  节能减排脱胎换骨

环境保护？节能减排是关键，是实现经济转型发展的重要目标，是推动富民强州的最强劲动力，更是通向幸福阿坝、美丽家园的必由之路！

2014年，阿坝州按照《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》所提出的节能减排目标，采取切实有效措施，推进资源综合利用，发展循环经济，实施清洁生产，全州节能减排工作取得重大进展。年初，阿坝州还印发《关于下达2014年主要污染物总量减排目标任务的通知》，出台了《阿坝州节能减排实施方案》，为企业实行了减排硬任务，开启了企业减排脱胎换骨之路。

为从源头控制污染，实现清洁生产，2014年阿坝州通过严格项目审批和验收，完善了建设项目环评审批程序，下放了部分建设项目审批权限到各县，新成立重大建设项目环评审查委员会，规范了重大建设项目环评审批程序，据统计，2014年，共审批建设项目161个，提出省环保厅审批项目初审意见13个，共验收建设项目7个，限期整改2个……严格的项目审批制度，把好了企业节能减排的窗口，守住了川西北高原的碧水蓝天。

据数据显示，2014年阿坝州主要污染物排放总量较2013年相比较，化学需氧量预计削减0.48%、氨氮预计削减0.43%、二氧化硫预计削减与2013年持平、氮氧化物预计削减与2013年持平……

“坚持在发展中保护，在保护中发展，绝不以消耗资源环境为代价。”“若企业不进行生态保护，发展将难以为继。”…… 全州企业主的话语，激发出节能减排、环境保护无限活力。

签订减排目标责任书、完善处理系统、实施技术改造……企业业主们用实际行动诠释着该企业为节能减排所做的一切。2014年，阿坝州的企业业主们，在政府“重拳”监管之下，都始终将环保放在首要位置——不遗余力节能减排、推行清洁生产，不断在生产过程中采用新工艺，新技术，持续强化生产过程的控制和对资源、能源的合理配置，企业所有减排工作的努力，只为一个目的：提高产量、降低消耗、减少环境污染和排放，实现经济和环境保护的协调发展。

可以说，节能减排撑起了阿坝州经济发展半壁江山的同时，挑起了阿坝州跨越发展、绿色发展、和谐发展的大梁。

生态建设 实现绿色满家园

“山还是那些山，但山更绿了；水还是那些水，但水更清了；川西北这片热土，发展的劲头更足了！”这是久居这片热土上人们的最大感受。

数据是最好的佐证。2014年，阿坝州主要河流出境断面水质预计达到Ⅲ类水域标准，城镇空气质量预计达到二级标准，城市噪声平均声效等级预计≤55分贝；全州所有饮用水源地水质预计达到Ⅲ类水域标准……阿坝环保人在环境保护攻坚战中交出了一份满意的答卷。

为持续建设美丽生态阿坝，全力呵护川西北高原的青山绿水，阿坝州全力推进全州生态乡镇和生态县创建工作。年初，阿坝州按照《阿坝州生态州建设规划》和各县《生态县建设规划》的实施要求，不断加快推进绵虒镇、龙溪乡等15个省级生态乡镇的创建工作，目前15个乡镇已经通过省级生态乡镇技术核查。

同时，阿坝州不断深入开展全州农村环境保护工作，组织实施第二批中央农村环境连片整治项目，连片整治共投资506万元。目前，马尔康县松岗镇松岗村项目正在编制《实施意见》，待《实施意见》编制完成后，组织财政、环境保护相关专业人员对规划进行审查并批复实施；九寨沟县永乐镇、若尔盖县崇尔乡麦杠村两个村已经批复实施。

要实现绿色满家园，加大环境执法力度是基础。2014年，阿坝州通过开展环境风险隐患排查、排查辖区环境隐患，抽查了重点企业的环境风险防控情况，指导企业做好汛期的环境风险排查等工作，不遗余力加大环境执法力度。全年立案3起，调查处理3起，下达限期整改通知23份，全州共受理环境信访投诉63件，办结63件。

优美的生态环境离不开有效的环境监管，2014年，根据《阿坝州“环保执法年”方案》，阿坝州以日常巡查、突击检查、专项检查相结合的方式，加大环境监管力度。截至上半年，以日常巡查、突击检查、专项检查相结合的方式，全州共计出动环境监察人员683人次，检查企业273家，立案3起，调查处理3起，下达限期整改通知15份 ……

环保工作是当前阿坝州经济社会发展的先决条件、重要推动力量，也是我们在发展过程中的重要担当。处在跨越发展的阿坝，有力地证明了这一点。我们相信，2015年环境保护这轮“朝阳”将继续在川西高原这片热土上绽放光彩。

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