年第期总第期民声建议署名天涯浪人的群众来信反映广播

（2014年第17期  总第141期）

民声·建议

署名“天涯浪人”的群众来信反映：

广播电视一直以来就是党的喉舌，群众的重要娱乐来源。但凡发达地方都有很多调频广播，调频广播不仅宣传了党的政策，也给广大群众带来了无穷的欢乐，群众通过广播就可以知道全世界的重要大事、道路交通、天气预报等，特别是在大的自然灾害时刻，广播电台都非常有用（“5·12”汶川特大地震时，什么消息都没有了就只有收音机管用）。

阿坝州有数量不少不会上网的农村百姓、广大的中老年群众，也有众多的广播收音机爱好者。但是州内各县的调频广播真的很头疼。我们经常出差，到哪里都能通过交通广播随时掌握路况信息，但州内仅有极少数地方有101.7频率的交通广播电台。现在马上就到雨季了，阿坝州道路经常有塌方、泥石流等极端天气，道路不通的情况时有发生，不能收到交通台真的很不方便，我们知道调频广播要求高，不能全覆盖但至少各县应该有吧？调频广播真的那么难吗？稍微发达一点的地方调频广播都有几十套节目，阿坝州怎么那么困难？马尔康算多的也仅有四套，还有一个台不常转播。我们州各县能不能多转播几套广播节目啊？希望广电局在群众路线教育实践活动中多为群众着想，这才是真正的群众路线。

另外，广播电台的工作人员能否负责一点，以马尔康为例调频95.6是想转播就转播，不想转就停了很随意，本来这个台在转新闻联播阿坝新闻和藏语的，不知是谁在负责这一工作，很不负责任。州内有些县比如小金也是想转播就转播，不想转就停，极不负责。建议全州的广播电台都多替群众想想，多转播几套广播节目。

回音壁  

州文化广播影视新闻出版局答复如下：

来信收悉后，我局高度重视，立即安排相关人员对全州情况进行了详细调查，并采取了相应的整改措施，现将有关情况回复如下：

1、阿坝州调频广播的现状

经过多年的发展，截至2014年3月底，全州共发射转播调频广播频率49个，其中500瓦3个，300瓦39个，100瓦7个。其中：汶川县城发射了4套调频广播节目（中国之声、四川广播电视台广播第一套节目、四川广播电视台交通广播频率、阿坝州广播电视台安多藏语综合广播），马尔康、金川、小金、阿坝、若尔盖、红原、壤塘、理县、茂县、松潘、九寨沟、黑水县城各发射了3套调频广播节目（中国之声、四川广播电视台广播第一套节目、阿坝州广播电视台安多藏语综合广播），汶川县映秀镇发射了2套调频广播节目（中国之声、四川广播电视台交通广播频率），汶川县绵虒镇、漩口镇各发射了2套调频广播节目（中国之声、四川广播电视台广播第一套节目），汶川县水磨镇、九寨沟县漳扎镇和马尔康县松岗镇各发射了1套调频广播节目（中国之声）。除此之外，马尔康、阿坝、若尔盖、红原、茂县、松潘6个县城和九寨沟漳扎镇、壤塘县南木达乡各发射了中央和省2套中波广播节目。

2、对提出问题的答复

网友提出的“调频广播覆盖面小，节目套数少”、“调频95.6转播很随意”和“想转播就转播、不想转就停，极不负责”等问题经查实，主要原因有：一是由于阿坝州地形多属高山峡谷地区，调频广播覆盖难度较大，加之阿坝州经济相对滞后，对广播建设投入不足，全州调频广播建设布点较少，覆盖面较窄，目前仅覆盖阿坝州各县城及少数乡镇，且节目最多的也只有4套，与成都等发达地区的差距较大，在短时期内赶上困难较大。二是调频广播发射转播单位（省中波台、州县广播电视台）设备备份机器不足，设备发生故障时有暂时停播的现象。目前，理县、壤塘和马尔康县松岗镇分别有一套调频发射机出现故障，正在修复当中，理县、壤塘两县城的州广播电视台安多藏语综合广播和马尔康县松岗镇的中国之声暂停播出。

3、措施与办法

州文广新局就网友反映的问题已专门下文，对全州广播电视播出部门进行了安排，要求各播出部门认真自查播出情况，立即修复或替换故障设备，安排好值机人员，严格值班制度，做好停电和设备故障的应急工作，确保调频广播节目正常播出。

要求理县、壤塘和马尔康县松岗镇尽快修复故障设备，在一周内恢复州广播电视台安多藏语综合广播和中国之声调频广播节目的播出。

在四川省广播电视台的支持下，阿坝州已启动新一轮调频广播建设工作，截至4月15日，已完成马尔康、茂县、松潘、九寨沟4县调频广播发射台建设，已开始试播。其中：马尔康新增发射2套调频广播节目（四川省广播电视台民族频率和交通频率），茂县、松潘、九寨沟3县各新增发射3套调频广播节目（四川省广播电视台民族频率、交通频率和旅游频率）。

阿坝、若尔盖、红原、壤塘4县的调频广播建设正在实施当中，拟于年底前完成，届时若尔盖和红原县将各新增发射3套调频广播节目（四川省广播电视台民族频率、交通频率和旅游频率），阿坝和壤塘县将新增发射1套调频广播节目（四川省广播电视台民族频率）。

在省新闻出版广电局的支持下，阿坝州金川、小金、汶川、理县、九寨沟、黑水6县的调频广播建设已纳入国家“西新工程”第五期，在年内完成实施任务，届时上述6县将新增发射1套调频广播节目（中央人民广播电台藏语广播节目）。

感谢群众对阿坝州调频广播事业的关注。我们将继续积极争取上级支持，通过国家“西新工程”、四川省藏区州县广播电视节目覆盖工程、公共文化服务体系建设等项目，逐步扩大和完善调频广播覆盖，更好的满足广大人民群众收听广播的需求。

编辑点评：

调频广播是一种以无线发射的方式来传输音频信号的设备。具有无需立杆架线、覆盖范围广、无限扩容、安装维护方便、投资小、音质优美清晰的特点。彻底解决了传统有线广播布线困难、安装复杂、扩容性差、损坏墙面及校园环境等问题。对于目前规模大、地域广的地区来说，调频广播具有传统的有线广播无法比拟的优越性。

群众与州文广新局的一问一答，基本可以概括出简单的这样八个字——问题很多，前景喜人。同时也勾起了小编对广播的深深回忆，想起电视还来不及普及，电脑更无从谈起的那些年月，一场坝坝电影，一个“砖头型”的调频收音机，汇集着国人的精彩和期望的那些并不遥远的时代，而今天，电视、手机、网络……应有尽有的信息渠道和资讯方式的快速发展，调频广播似乎与我们的生活越来越远。但这并不标志其不重要，或作用已被老百姓忽视。

根据群众的反映，我们不难看出，事情恰恰相反。同时，相关部门的作答给小编的感觉，存在的问题除了地理环境、设备条件、技术水平之外，还有一个重视度较低的问题。就像多期稿件编排的时候，小编都发现作答部门都会在作答稿件前写上“来信收悉后，我县（局、乡等）高度重视，“立即”如何如何。小编在想，既然工作要做，该做，必须做，那能不能尽可能做在老百姓反映之前呢？

民声·监督

广电大厦住户来信反映：

我是马尔康县广电大厦的住户，近年来由于广电大厦楼顶多家住户大量造房、修房，造成楼底多层裂缝及地基下沉，增加了住房的负重，影响到住户的安全。政府有没有出台关于不许乱修、乱建的相关规定，请相关部门予以严厉制止，保障我们住户的生命财产安全。

回音壁  

马尔康县人民政府答复如下：

来信收悉后，我县高度重视，立即安排县城乡规划建设和住房保障局（以下简称县建住局）对来信反映的问题进行了调查处理。

经调查，来信群众反映的情况属实。广电大厦17楼住户无任何审批手续在楼顶违规修建房屋。4月19日，我县执法人员到现场下发了暂停施工通知书，同时与广电大厦物管进行了沟通，要求物管尽快通知17楼业主到县建住局接受调查。

4月24日，我县执法人员再次到现场，下发了限期拆除通知书，目前，该住户已经停止了施工建设，正按程序依法对违规建筑进行处理。

针对我县乱搭乱建突出的问题，2013年,我县对规划区内的违规建设进行了专项治理。由县建住局、县国土资源局牵头对规划区内违法占用国有土地、集体土地的违规建筑进行了专项治理，并依法进行拆除。由县城市管理局牵头负责对城区楼顶的违规乱搭乱建进行专项治理。经调查，全县规划区内违规占用国有土地和集体土地的违规建筑共63处，已依法拆除5处；楼顶乱搭乱建的共52处（州级14处，县级16处，企业22处），已依法拆除14处（州级5处，县级6处，企业3处）。

因马尔康乱搭乱建行为由来已久，治理难度大，在短期内难以全面整改，目前，我县正组织专门力量进行全面的治理。一是加大日常巡查执法力度，对发现的问题及时予以制止，坚决杜绝违规建设行为再发生；二是对存量问题加大力度，依法予以拆除，以确保规划的严肃性。

感谢来信群众对我县城市规划建设工作的关心和支持。我县将增添工作措施，加大工作力度，加强规划执法和管理，为广大市民营造良好的生产生活环境。

民声·咨询

署名“飞扬”的群众来信反映：

我是一名在马尔康州级部门工作的职工，对于马尔康飞涨的房价（一套房至少要40—60万元），让我们这些没有房子的人，深感活在这个城市的艰辛和不易。一个月工资2700，房租1200、水电200、还要生活，工资就所剩无几，家里还有孩子和老人需要照顾，我们这些一般家庭的孩子，没有任何依靠，两个人的收入，不要说买房，就是想在这个物价超高的城市生活得轻松些都很难。

国家不是要求每个地方都有保障性住房，为什么在我们州府城市就这么少，每年也有相关部门在统计，但就是没有任何结果。不知道在州医院和体育馆附近修建的公共租赁房，我们这些一般干部有没有资格住？

多么希望政府和相关部门看到这个县城不合理的房价和物价，能有一些具体解决办法，也让服务高原城市工作的我们感到活着的幸福。

回音壁  

州城乡规划建设和住房保障局答复如下：

来信群众反映的住房困难情况对新参加工作或未参加房改的无房职工来说的确存在，也是对推动住房保障工作的鞭策。近年来，州委、州政府高度重视州级机关和事业单位干部职工住房困难问题，多次研究部署此项工作，州城乡建设住房局和州级相关部门也积极争取中央、省的支持，加大保障性住房建设力度，特别是公共租赁住房（干部周转房）的建设，以逐步解决州级机关和事业单位干部职工住房困难问题。

州本级在2012年底实施了干部周转房一期（州体育馆附近）、二期（原州卫校处）工程，有住房300余套，预计2014年6月底将全部完成。前阶段开展州级机关和事业单位无房户的调查，据初步统计有1600户左右。目前州本级也在抓紧制定干部周转房具体分配方案，待方案批准后及时启动分配工作。凡在马尔康地区无产权住房（包括房改房、集资建房、经济适用房、限价商品房等）和未租住公有住房（含单位公房、职工周转房、公共租赁住房、廉租住房、棚户区改造住房等），均可参加此次干部周转房分配。由于第一批房源少，能否享受到住房，要根据个人条件与批准的分配方案而定。若不能分配到，可等待下批次的房源。

州政府将加大保障性住房建设力度，将州级机关和事业单位无房职工全部纳入保障对象，逐步解决干部职工住房困难。今年州本级将实施阿底片区和俄尔雅片区（三期）干部周转房建设任务，计划500套左右。通过加大保障性住房建设，将极大缓解马尔康住房需求，有效抑制马尔康不合理的房价。

民声·诉求

理县老街芙蓉小区住户唐某、张某某、郭某等来信反映：

我们是居住在理县老街芙蓉小区的住户,借“阿坝民声”栏目，反映两个问题。

1、芙蓉小区是“5·12”汶川特大地震后修的,我们在这里已经居住4年多了,目前小区存在多处安全隐患。

理县有两个芙蓉小区,一个是县城附近的，一个是老街芙蓉小区，而县城附近的芙蓉小区配套设施相当齐全，为什么老街芙蓉小区就没有这种安全配套设施？我们小区四周都是通的,所以被盗的情况很严重，且下水道管道也是断裂的。我们找到理县城投公司、城建局、县委等部门，都相互推诿，至今也没有任何单位来解决我们的问题。

2、我们的房产证和土地使用证迟迟未办理下来，今后办房产证的价格一直在上调,叫我们该怎么办？我们这里居住的住户大多数都是贫困户和无业游民，望相关部门尽快帮助我们办理“双证”。

这是我们小区260户住户的共同心愿，望有部门关心、关注一下。

回音壁  

理县人民政府答复如下：

来信收悉后，我县庚即责成县城投公司调查核实。

1、关于小区存在安全隐患的问题。经调查，群众所称安全隐患是指小区没有设置门禁系统。主要是在修建芙蓉小区时，受资金短缺影响和没有物业统一管理的现状，仅设置了开放性入口，未安装门禁系统。同时，小区户主对设施的自我管护意识不强，致使部分设施老化损坏。

我县城投公司已到实地进行了测量和摸底调查，提出了整改维修方案（包括工程设计，预算等）,待履行完相关手续后马上实施。

2、关于房产证和土地使用证办理的问题。理县芙蓉小区既有安置房，又有安居房，廉租房，房屋类型复杂，我县已召集相关部门专题研究，正在进行房屋摸底调查，将尽快提出具体可行的办证方法，落实办证时间后，迅速通知各住户。

我们已与来信群众进行了沟通和解释说明，对方已接受答复办理情况。

民声·批评

阿坝县一群众来信反映：

我在阿坝县城买了一套住房，近期在房屋附近有一个叫“金幡银座”的建筑开发项目正在施工。由于长时间打桩，周边建筑物受到强烈震动，严重影响周围住户的工作、学习和生活，找到开发商理论，开发商不予理睬。但我们周边的住户都感到非常害怕，假如以后我们的房屋受到损害，对我们工作、学习和生活受到严重的影响该怎么办？请求通过“民声”栏目的呼吁，能得到答复。

回音壁  

阿坝县人民政府答复如下：

来信收悉后，我县庚即责成县建住局、县环保局等相关部门就“金幡银座影响居民生活问题”进行了认真调查核实。

我县在收到“阿坝民声”交办件之前，就责成“金幡银座”项目施工方对实施过程中的噪音污染问题进行整改，目前项目施工单位对沉桩方式进行了更改，调运了大型静压机取代之前的柴油锤打桩机，从试桩效果来看，大型静压机在施工过程中无振动、无噪音，有效解决了施工扰民的现象。

为最大化减少施工作业对周边群众工作和生活带来的影响，我县责成施工单位调整作业时间，明确为每天上午9?30—11?00和下午3?00—5?30进行施工。与此同时，在施工作业期间，明确要求金幡银座项目施工方向周边群众做好解释、加强沟通，争取理解支持。

联系电话：0837—2828996  2828998   联系手机：15378370008  

电子邮箱：abms001@163.com

阿坝州已开通“阿坝广播电视网”（网址：http://www.abatv.com.cn/），干部群众可登录网站查看“阿坝民声”电视栏目。

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