天府新区力争进入“国家队”

本报记者 康曦

“千亿俱乐部”今年有望添三新兵

明年试点“省直管县”

推进成兰、成贵等铁路扩能改造

推动成都新机场等项目适时开工

加快建立天然气市场化定价机制

成都试点农民财产权抵押担保转让

12月25日，四川省发展和改革委员会召开了全省发展和改革工作会议，省发改委党组书记、主任唐利民在会上作了“坚持稳中求进、锐意改革创新奋力推动全省经济社会科学发展、加快发展”的主题报告。会上唐利民表示，明年四川将选择个别条件成熟的百万人口大县开展省直接管理县行政管理体制改革试点；加快成都新机场等重点项目建设；加快天府新区建设，积极争取国家将天府新区批准为国家级新区等。

试点“省直管县”

会上，唐利民表示明年将推进经济体制改革方面深化统筹城乡综合配套改革、深化投资项目审批制度改革、深化提升扩权强县改革、深化巩固医药卫生体制改革等五项改革，将选择个别条件成熟的百万人口大县开展省直接管理县行政管理体制改革试点。支持市 (州)开展扩权强镇改革试点，有序推进撤乡设镇和镇改街道办事处工作。

除试点“省直管县”外，会议还提出将进一步精简下放省级投资项目审批事项，修订全省企业项目核准、备案暂行办法和外商投资、境外投资项目核准暂行办法；引导民间资本加快进入铁路、市政、保障性安居工程、能源、水利、金融、电信、社会事业等领域；率先在内自宜城际铁路、隆黄铁路叙永至毕节段等项目建设和运营上开放引入社会资本。

全面推进城乡统筹改革

会议提出，明年将全面推进统筹城乡综合配套改革。加大“五个统筹”的力度，全面深化“五项改革”。继续加快农村产权制度改革步伐，进一步推进农村土地承包经营权确权登记颁证试点，推动具备条件的市（州）、县（市、区）建设农村产权交易平台，在成都等市（州）选择具备条件的部分县（市、区）稳慎推进农民住房等财产权抵押、担保、转让试点。

此外，还要加快建立天然气市场化定价机制和上下游价格联动机制，改进天然气最高综合门站价和终端销售价的作价方式。组织实施车用柴油品质升级加价。加大差别电价实施力度，完善外送电和留川电价格政策。完善居民用电阶梯电价制度。

重点项目建设加快

2014年的一项重要工作就是积极扩大有效需求，继续发挥好投资拉动增长的关键作用，稳定基础设施投资，着力推动产业投资，加大民生和社会事业投资，进一步激活民间投资。

抓好重大项目建设是其中关键的一环。会议提出将加快推进成兰、成贵、西成、成渝、成昆扩能改造等铁路，成都第二绕城、雅康、汶马等高速，毗河供水一期、武引灌区二期、红鱼洞水库等大中型水利工程，向家坝、溪洛渡等水电站，成都地铁工程等在建项目，继续推动成都新机场、川藏铁路雅安至康定(新都桥)段、成昆铁路扩能改造峨眉至米易段、成都经济区环线高速、乌东德、白鹤滩水电站等项目加快前期工作并适时开工建设。（下转2版）

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