重拳利剑筑平安 九寨沟县开展扫黑除恶专项斗争工作侧记

■杨茂松 蒋昕

今年以来，九寨沟县认真贯彻落实中央、省、州扫黑除恶专项斗争决策部署，严格按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”工作方针，着眼“深挖根治”、聚焦“六个延伸”，深化“破网打伞”，提高政治站位，主动作为、主动担当，强力打击黑恶犯罪行为，深化五大行业乱点乱象整治，为全县各项重点工作顺利开展创造了安全稳定的社会环境。

加强组织领导提高政治站位

该县充实调整县扫黑除恶专项斗争领导小组，由州委常委、县委书记罗智波任组长，县委副书记彭开剑任常务副组长，相关县级领导任副组长，增加领导小组成员单位，确保扫黑除恶专项斗争组织更加有力，工作更具合力。

制定《九寨沟县扫黑除恶专项斗争2019年—2020年工作方案》，九寨沟县扫黑办联合县公安局和五大行业治乱牵头部门制发了乱点乱象整治实施方案，从县纪委监委、县委组织部、县扫黑办、县公安局、县法院、县检察院、县司法局等单位抽调精干人员，建立九寨沟县扫黑除恶专项斗争线索核查中心，认真落实“人人见面、件件回应”工作要求，确保涉黑涉恶线索收集、移送、核查、管理等工作规范有序，确保每条线索结论都有充分的证据支撑。

加强宣传发动营造浓厚氛围

积极利用各类载体，开展形式多样、内容丰富的宣传工作。制作“扫黑除恶”宣传条幅60条、大型户外广告牌7幅，印发《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》2000份，制发《九寨沟县举报奖励涉黑涉恶线索公告》600余份、《九寨沟县扫黑除恶专项斗争应知应会读本》《九寨沟县扫黑除恶宣传手册》2万册；充分运用广播电视及微信、微博等宣传平台，对全县扫黑除恶专项斗争进行宣传。

该县扫黑办联合县委组织部、县司法局结合“两联一进”群众工作全覆盖，深入各村（社区）、工地、学校、景区等场所，通过党课宣讲、案例警示、个别访谈等形式，广泛宣传扫黑除恶重大决策部署及相关政策知识，讲细讲透工作背景、意义、举措等，营造扫黑除恶专项斗争氛围。在各乡（镇）、村（社区）组织干部群众收看《利剑出鞘》专题片100余场次，并实行黑恶线索有奖举报制度，全县共设立扫黑除恶举报箱136个，进一步拓宽线索举报渠道，鼓励群众采用信件、电话、当面检举等方式反映黑恶线索，对于举报“涉黑涉恶”犯罪线索有功人员，根据情况给予2000元至50000元不等的奖励。

加强专案侦办严惩黑恶犯罪

九寨沟县始终把依法打击黑恶势力作为扫黑除恶专项斗争的主要工作来抓，积极、全面、正确贯彻执行严打方针，用好法律依据，做到严格执法、办案依法。自扫黑除恶专项斗争开展以来，全县共收到涉黑涉恶举报线索50条，其中实名举报22条、匿名举报14条、公安机关摸排14条，完成核查43条，正在核查3条，转办信访部门1条、直接回复当事人3条，打掉涉黑涉恶团伙2个。

今年以来，全县先后破获刑事案件37起，抓获犯罪嫌疑人26人，刑拘17人、逮捕6人、起诉6起12人，抓获涉黑涉恶团伙成员18人，破获九类涉恶案件14起，专题召开涉恶犯罪案件会商会议2次；成功破获运输毒品案1起、涉嫌容留他人吸毒案1起，收缴毒品（冰毒）48.037克，查处涉毒行政案件17起，查处各类交通违法行为7337起。

加强行业治乱整治乱点乱象

坚持问题导向，立足职能职责，强化重点行业、领域乱点乱象整治，九寨沟县扫黑办联合县公安局、县五大行业牵头部门开展乱点乱象治理工作。

交通运输部门以道路客运“黑车”及地下班线、驾培市场、道路货运、公路建设环境、寄递物流五大专项整治行动为抓手，查处货运超载15起、其他行为1260起；规范砂石运输车辆550余辆。检查车辆2200余辆，警告50余辆、罚款3000元。

住建部门针对工程招投标、建筑市场主体行为、建筑材料和机械设备、房地产市场和物业服务、村民建房及乡镇基础设施建设等方面为重点，开展综合整治工作。对查建筑工地开展执法检查30余家，下发责令整改通知书10份，向综合执法局移交案件17件；走访调查10个在建工程、 15家建筑企业、3家燃气公司。

水务部门针对乱占、乱采、乱堆、乱建等河湖管理、非法采砂和水土保持、涉河建设、规划建设及招投标水利设施、设备方面乱点乱象等行为进行专项检查，查处侵占河道施工、不规范堆渣7处，已整改5处；查处擅自拆除河堤、直排污水等问题16处，已完成整改12处；制止非法采砂行为7起，立案查处1起。

文化体育和旅游部门针对演艺市场、娱乐市场、文化网络和新闻出版广电市场、旅行社市场等开展专项整治行动，集中检查14次，检查文化经营单位77家次、网吧经营场所66家次、歌舞娱乐经营场所10家次，收缴盗版音像制品22张（盘）、盗版书刊15册，查处违规经营网吧2家，罚款4000元；集中销毁非法书报刊230册，非法音像制品和电子出版物110张。

市场监管部门针对商贸集市中存在的市场乱象，依法进行整治，查处强买强卖、欺行霸市、假冒伪劣等各类违法行为，检查集贸市场7个（次）、食品制作作坊10家（次）、餐饮服务单位120家（次）等，规范占道经营、跨门经营及门面延伸经营行为69家（次），查处25起投诉举报，涉及案值2.1万元。

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