共享优质医疗服务资源——九寨沟县破解群众“看病难”走笔

■郭信 记者 杨刚 子琦 天杰

九月的九寨沟，骄阳似火。行走在美丽的乡村、城镇，一项项医疗措施的落实、一个个医疗基础设施的完善、一个个就医瓶颈的突破、一台台先进医疗设备的引进……“看病难”的有力破解，映衬着百姓一张张面带满意的笑脸，构成九寨沟县这个季节最美丽、最动人的风景。

医疗保险作为惠及亿万百姓的重大民生工程，关系着群众的切身利益，一举一动更是牵动党心。九寨沟县立足发展实际，坚持“卫生为民、服务群众健康”的基本要求，从眼前做起，从事关广大人民群众切身利益的要事、急事、难事做起，深入调查研究，提出了在全县范围打造“1小时医疗服务圈”，从而从根本上改善全县群众就医环境，增强城乡居民基本医疗和基本公共卫生服务的公平性、可及性。

新农合护航看病有底气

“现在的政策就是好，病人看病、政府掏钱。我在县医院看的病，挂个号几元，药费比以前便宜了不少。”家住郭元乡郭元二村的村民郭艳欢喜地告诉记者。今年，一场突如其来的疾病让他措手不及，但是在治疗过程中，他看到了新的变化。一项项医疗惠民措施的落实，让这个家庭感受到党和政府的关怀和温暖。

“本来现在看病就要便宜些了，我还参加了合作医疗，就好比给自己生命系上了‘安全带\’，而医疗费用的报销就像是雪中送炭。”黑河乡头道城村的村民陈玉平十分形象地比喻到。47岁的他今年不慎腰椎骨折，治疗花费73944元，医疗合作报销40331.70元，帮他渡过了难关。新型农村合作医疗制度的推行，犹如缕缕阳光，为农牧民撑起了一道“健康屏障”。

在九寨沟，像陈玉平这样受惠于新农合的农村患者不在少数。如今，一病致穷、因病返贫的现象不复存在。如今的九寨沟农牧民群众，再也不会因没钱看病而苦受煎熬了。目前，九寨沟县已对14个符合条件的村卫生室开通门诊统筹报销试点，力争今年再开通10个村卫生室，积极解决广大农牧民群众基本医疗保障问题，让参合农牧民真切感受到新农合政策的方便快捷。

“新农合政策的实行，减免了很多繁琐的手续，还可以在窗口直接报销，这让我们的报销更方便、更快捷了。”家住保华乡土门村的村民杨秀英激动地说。医保用药目录不断增加，报销比例和报销限额在不断提升，异地就医结算工作也正在积极推进……如今，九寨沟的新农合已经撑起了“全民医保”的大伞。

数据显示：今年，九寨沟县参加新农合农牧民人数为49197人，参合率达100%。截至7月31日，共报销医药费1305.22万元，参合农民受益人次100837人次，收益面占参合总人数的205%。让百姓享受到更便捷、更实惠的医疗保障，不仅是民生幸福的根本，也是党和政府努力的方向。

医疗圈建设就医更便捷

在玉瓦中心卫生院，前来看病的人，既有感冒发烧的常见病患者，也有一些是慢性病患者，他们告诉记者，之所以选择来这儿就医，一是因为这里花钱少，二是因为乡镇卫生院经过改建，诊疗设备和医疗水平都有大幅提升。

“我最近有点感冒，就在村卫生室挂个号、拿个药，加起来也就十几元，还不用到处跑来跑去的，方便得很。”正在休息室休息的村民郎措告诉记者。得益于基本药物制度的落实，九寨沟村民拿药是越来越便宜了，而如今的村卫生室，医疗条件、医技水平都有明显提高。

据了解，九寨沟县深入落实基本药物全部配备使用和医保支付政策，实现政府举办的基层医疗卫生机构及村卫生室全部按要求100%使用基本药物、100%上网采购、100%零差率销售。今年上半年，全县实际采购国家基本药物92个品种，采购基本药物金额119.2万元，配送率达100%。

乡卫生院院长曾敏介绍说：“医院原来就两、三个科室，现在内科、外科、儿科、妇产科都齐全，还有许多新的检查仪器设备，原来一天就来20人左右就诊，现在就诊率提高了三、四倍。”曾院长还告诉记者，玉瓦乡有8个村，现在90%以上村民生病后，都能在乡卫生院得到有效治疗，而这主要是因为政府加大了投入力度。

这都得益于九寨沟“一小时医疗服务圈”的打造。“现在我们初步完善全县医疗急救网络体系建设，建立了以县级医疗急救分中心为中枢，17个乡镇医疗急救站点为枢纽，村卫生室为补充的三级医疗急救网络。”九寨沟县卫生局负责人刘义芳如是对记者说。切实强化县级医院的龙头作用，以大带小、以强带弱、资源共享，九寨沟县三级卫生医疗服务网络正在逐渐完善。目前，九寨沟全县乡镇、村医务室人员医疗业务、急救理念、急救意识、急救素养、急救能力等明显提升，医疗急救半径明显缩短。

“我们还充分利用成都大学附属医院、成都市第三人民医院等级别较高医院对口帮扶契机，不断加强对县级医疗卫生团队的培训；乡镇医院要是有问题，可以随时咨询县上的医疗卫生专家团队。”据刘义芳介绍，今年九寨沟共选派到省级卫生机构及三级医院进修学习10名；参加短期各级各类培训班30人次。还对县上卫生应急大队专业技能培训班和军事化集训，开展乡镇卫生院人员培训班，举办乡村医生业务培训班，为一小时医疗服务圈打造工作创下了坚实的基础。

东风夜放花千树、春雨浇开柳梢头。九寨沟卫生事业的发展，犹如一场春风，轻抚着百姓的心间，为百姓带来看得见、摸得着的实惠和便利。“1小时医疗服务圈”的建设，为九寨沟县实施全域发展战略，也为建设美丽新九寨提供了坚强的医疗保障，更为百姓的小康生活打下坚实的基础。

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