春风送暖蕴真情纳税服务沁人心 ——阿坝州国税系统“便民办税春风行动”纪实

■泽斯基

今年以来，按照上级国家税务局“便民办税春风行动”部署，州国税系统结合群众路线教育实践活动，全员全面走访纳税人，了解纳税人所需所盼，认真落实精简行政审批事项，简化办税程序，不断提高办税效率，缩短办税时间，切实减轻纳税人办税负担，受到纳税人的欢迎和好评。

因地制宜搭建服务新桥梁

成立纳税服务专家团队。阿坝州地广人稀，征管面积大，国税干部队伍中缺少硕士以上学历和具有“三师”资格证的高端人才，纳税服务整体较内地存在一定差距。州国税局为整合人力资源，发挥更大的管理效能，从“响应需求”开始，成立了纳税服务专家团队，从全州国税系统推选出30名业务能手、“三师”人员组成首批纳税服务专家团专家成员（两年一聘），直接参与纳税服务多项重要工作的开展落实，形成纳税服务工作的新格局。

辐射草地县和旅游县开展车购税业务。州国家税务局把该项工作作为“便民办税春风行动”的重要举措，按照州公安局下放车辆管理业务的工作部署，为方便群众办理车辆购置税业务，在红原县局、九寨沟县局办税服务厅开展车购税业务，为红原周边的阿坝、若尔盖、壤塘以及九寨沟周边的松潘、黑水等县群众就近办理车购税业务提供了方便。红原和九寨沟成为了全州继汶川、马尔康后的两个新的车购税征收点。

推行藏汉双语服务。针对地方实际，草地县国税局选派精通藏汉双语的业务骨干充实到导税、咨询岗位，真情为藏族纳税人提供优质便捷和温馨的服务，切实维护纳税人的合法权利。同时，在“大走访”中派双语干部走访少数民族，宣讲税收政策，这种方式受到了纳税人欢迎。

成立阿坝州纳税人学校。为集约部门和社会资源，统筹人力资源，统筹政策宣传，统筹社会服务，降低工作成本，减轻纳税人负担，提高纳税人满意度，州国税局以纳税人需求为导向，打破部门界限，与教育局、财政局、工商局、地税局、工商联联合组建阿坝州纳税人学校和5个纳税人辅导站。半年来开设了企业所得税、“营改增”等培训班共7期，共计近百余户企业的230余名财务人员参加了培训，得到纳税人的好评。

创新服务打造网络交流平台

为满足纳税人及时掌握税收政策和咨询涉税疑问的需求，州国税局建立了纳税服务QQ群，开通了微博和微信平台，并指定专人值守，通过网络平台进行税收宣传、信息传递和涉税事项提醒，还可以在线解答纳税人提出的疑难问题，实现“以点对面”纳税辅导，确保纳税人反映的问题“事事有落实，件件有回复”。同时，将相关涉税资料文件传至群共享，方便纳税人下载使用，实现征纳双方“零距离”沟通。企业之间也可以通过QQ群对涉税事项进行沟通和讨论。截至目前，阿坝国税纳税服务咨询群已拥有包括全州近100家重点税源企业在内的200名群成员。通过QQ群和微信微博累计发布税收政策、公告100余条，税企互动200余次，受理网络咨询275人次。

建章立制提升办税质效

建立办税服务厅值班主任制度。在全州17个办税服务厅推行值班主任制度，规范办税服务厅日常管理。值班主任的主要职责是负责协调、指导办税服务厅各项工作的开展；倾听纳税人的意见建议；接受各类咨询并现场为纳税人解答问题；受理各类举报、投诉等；及时协调处理各种问题并做好应急管理，切实维护办税服务厅的正常秩序。同时，还在办税厅设置值班主任记录簿，详细记录每日值班及办理涉税事宜情况，安放涉税意见簿和意见箱，方便纳税人投诉、提出批评和意见建议并及时予以答复；对纳税人反映强烈的突出问题，建立台帐、逐项化解，努力让纳税人满意。结合实际，一些县局的值班主任还身兼导税员的职责。金川、松潘、若尔盖等县局还在征收期，实行由县局领导轮流担任值班主任。这项制度的建立，有效解决了纳税人在办税服务厅咨询难的问题，也为纳税人办税提供了指导。

推行首问责任制。一方面，对纳税人咨询或办理相关涉税事项时，由首位接待或受理的工作人员解答、办理或指引，首位接待人或受理人为首问责任人。首问责任人应做到首问必办、负责到底，能当场办理的当场办理，不能当场办理的及时转办、限时回复；另一方面，对县局职工来电、来信咨询问题，首位接听人或受理人为首问责任人，负责作正确引领或解答，并做好来电记录，事后作情况回访，确保基层职工反映问题得到明确答复，在州局层面杜绝对县局来电咨询“踢皮球”或“石沉大海”等不负责任的现象发生。

建立纳税人需求响应机制，积极开展全员全面走访纳税人行动。以“访税情、办实事、促和谐”为主题，通过顶层对话、上门走访、实地察看、热线走访、邀请具有代表性的纳税人同特邀监察员座谈等方式，共计组织了2101名国税干部职工，走访了2944户纳税人，发放调查问卷和征求意见表2931份，征求意见建议184条，现场解决涉税问题67条，归纳为税法宣传和辅导、办税服务、税政管理（发票管理）、纳税人权益保护、干部队伍建设五大类逐一解答和整改落实。其中，州局领导带队72人，走访企业118户，发放调查问卷118份，征求意见建议36条，现场解决涉税问题15个。全州国税系统实际纳税户的走访面达到100%。

全面全程提速办税。着力改进和提高窗口服务质量，杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象，严格履行一次性告知、延时服务、预约服务和首问责任制，不让纳税人多次跑、反复找。进一步简化办税流程，压缩办税节点，推行多元化办税模式，引导纳税人使用自助办税服务设备、网上申报或介子申报，积极宣传掌上办税系统，成功实现了通过手机网络程序办理小规模纳税人申报、缴纳税款等涉税业务，全面全程提速办税。

“便民办税春风行动”是利民惠民之举，服务纳税人永远在路上，州国税系统将结合实际在实践中不断修正、完善、创新和拓展服务方式、服务领域，努力推出更多更好更有针对性、实效性的措施，全心全意为广大纳税人服好务，为促进地方经济发展作出应有的贡献。

新闻推荐

“幸福”来敲门 ——九寨沟县大录乡牧民的美好生活

■许萃杨茂松记者袁娜出九寨沟县城沿白水江逆流而上，行至黑河峡谷与九寨沟交界处，向右继续行进大约60公里便到了这个坐落于大山深处的藏族村寨大录乡。近年来，在各种政策的大力扶持下，大录乡牧民们结...

九寨沟新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是九寨沟县这个家。