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采访时间：2月27日采访地点：蒲江县光明乡韩桥村

[民生·

数字]

“五乱”治理——

去年全省共投入2.6亿元，清理卫生死角垃圾186万余吨，拆除违章设置户外广告和店招店牌77万余个，清除“牛皮癣”758万处，治理机动车、非机动车违章停放213万余辆。全省设市城市生活垃圾无害化处理率可达89%，居全国先进水平；生活污水处理率可达80%，达到全国平均水平，居西部领先地位。

风貌塑造——

去年全省各地共投入239.4亿元，打造特色街区1046条，改造特色农房23.8万余户，治理背街小巷1647条、“城中村”347处，清理建筑立面2000余万平方米，新增绿化面积2388万余平方米。

[民生

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一线]

□本报记者 刘佳 文/图

农村生活垃圾“村收、乡（镇）运输、县处理”机制的建立和推广，无疑是2011年全省城乡环境综合治理的一大亮点。去年，配合农垃处理机制的建立，全省新增农村保洁员8.7万人、总人数达18.5万人，农村面貌变美了，农民生活质量有了巨大改善。然而，要将农垃处理机制做到位，如何引导农户主动参与垃圾前端分类收集处置显得异常重要。

堆肥处理至少减量50%

作为蒲江县光明乡韩桥村 “官帽山庄”农家乐的后勤总管，罗俊已养成了一个好习惯：每天早晨，将蔬菜残渣等垃圾按可堆肥、可回收和不可回收分类，将塑料瓶等可回收垃圾卖给回收匠，将一次性餐桌布等不可回收垃圾扔到几十米外的垃圾中转站，烂菜叶和水果皮这样的可堆肥的垃圾，则被投放到农家乐外的地里。

如今在村里，每家每户都在自家地里挖了直径不到一米的堆肥坑，用于投放到这些自然堆肥坑里的可降解垃圾。堆到30厘米后，铺一层石灰消毒再投放，反复几次后用泥土覆盖，3个月后，坑里的有机垃圾就变成了树木的天然肥料。“从去年实施分类收集处置开始，垃圾中转站里的东西至少减少了50%，夏天腐败发臭的味道没了，农家乐的游客至少增加了1/3。”罗俊说。

光明乡的垃圾处理模式在城镇同样适用。蒲江县成佳综合农贸市场，80多位摊主都学会了垃圾如何分类收集。“可回收的留到自己卖，不可回收的投到对应的桶，蔬菜烂叶则放到可回收桶里，每天都有专门的车来运去堆肥。”摊主王继芬说：“市场清爽了，买主也多了。”

因地制宜建长效机制

除了以户为单位一级分类堆积、村保洁员二级分类收集、乡镇清运人员三级分类运输，蒲江还试点了“一工两金”制度：农户自愿每年每户派出一名义工清扫路面等环境治理一天；群众自愿缴纳农村生活垃圾分类收集处置费用，标准为人均10元/年；经议事会商议确定人均30元/年，年终根据每月议事会成员对农户检查评比的结果发放奖励金。截至目前，蒲江试点乡镇涉及的村、社区设置自然堆肥坑3157个，垃圾分类标识牌840个，垃圾桶280个，分类垃圾运转三轮车60辆，分类小桶1000多个，配备农村分拣员65名。

据成都市治理办统计，截至去年底，成都市郊区（市）县已有215个乡镇、1131个村启动了垃圾前端分类收集处置工作，在14个郊区(市)县的平原地区，主要开展“户分类”试点运行，以农户为单位，在农户家中进行分类收集试点；在丘陵山区，则将泥土尘灰、厨余垃圾、植物枝叶等可降解垃圾，采用生物堆积的方式集中处置，作为果树及相关植物的有机肥料处理。

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举措]

各地探索生活垃圾处理新模式

如何将农村垃圾“村收、乡（镇）运输、县处理”机制深入下去，全省各地都在尝试。郫县等成都各郊区（市）县于2009年在全省率先建立了 “户集、村收、镇运、县处理”的农村生活垃圾集中收运处置工作体系，该县在各镇选址布局农村生活垃圾可再生资源回收站 （点），在全县9个镇、70个村全面推进前端分类收集工作；新津县全面开展农村生活垃圾分类收集处置工作和 “农垃”提升工程，全县12个镇乡64个村（社区）实施了垃圾分类工作；罗江县设专人在村上定点定期收购村民攒下的可回收垃圾，村里建的垃圾池和保洁员的工资都由财政统一解决，村民只需每月交1元钱的卫生费。

如今，全省已有大部分农村采用这种“户分类、村收集、镇运输、县处理”模式对生活垃圾进行处理，近七成的农村实现了生活垃圾减量化、资源化和无害化处理。

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声音]

环境治理改善了生产生活条件

省城乡环境综合治理领导小组办公室副主任 李又

三年多的环境综合治理，四川城乡面貌发生了可喜变化。特别是2010年全省开展“五十百千示范工程”后，各地坚持规划引领，加快设施建设，持续治理“五乱”，塑造城乡风貌，形成了创先争优、争当示范的生动局面，带动了全省治理工作水平的全面提升，也为推进新型工业化、新型城镇化提供了良好的环境保障。环境和经济发展产生了良性互动，大项目大企业纷纷落户四川，改善了老百姓的生产生活条件。

九寨沟县白河乡芝麻南岸村村民 春佐

原来的芝麻南岸村，是典型的高半山贫困村寨。“5·12”汶川特大地震后，我们村将环境治理与灾后恢复重建、牧民定居行动计划结合起来，根据自身特点，适当集中、统一风貌，建立起生产条件方便、生活环境优美的新农村。全村72户324人都修起了漂亮的新楼房。目前，村里建立起了统一的经营管理机构，以村委会为核心，由村民直接参与经营和管理，并从中占有股份，享受旅游收益分配权，乡村旅游成了村里的“摇钱树”。

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