共筑生态文明之基同走绿色发展之路 阿坝州打造绿色发展典范纪实

■记者 杨骁

“群山青翠欲滴，草原广阔无垠，乡村是天然氧吧，清新的空气让人心旷神怡……”如今，来州的外地人都会被这里良好的生态环境吸引。走进阿坝，无论是高山河谷，还是牧区草原，沁人心脾的是洁净的空气，映入眼帘的是绿水青山，人与自然在这里和谐共生。

州委十届五次全会定下了这样的基调：成为践行“绿水青山就是金山银山”“雪山冰川也是金山银山”理念的全国典范。“全州上下要深刻把握‘生态’这一关键词，坚持绿色发展理念，梳理生态与发展的关系，立下生态优先的规矩，优化生产力空间布局，倒逼产业转型升级，在多给生活、生态‘留白’的基础上不断提高阿坝州经济发展质量和效益。”州委书记刘坪的话语掷地有声。

一年来，阿坝儿女朝着既定目标砥砺奋进、铿锵前行。2018年，阿坝州划定生态保护红线近4万平方公里，河（湖）长制体系全面建立，“一河一策”方案落地见效；全国首个“人与生物圈计划”自然教育基地落户阿坝州；大熊猫国家公园范围划定、功能分区、资源调查基本完成；岷江—大渡河上游地区重大生态修复工程有序推进；沙化治理技术取得突破，治理“两化三害”659.8万亩、中小河流23公里、水土流失86.3平方公里；大规模绿化全州行动深入实施，完成新一轮退耕还林1.8万亩、退牧还草112万亩、封山育林8万亩，连续31年无重大森林草原火灾；清理整顿“散、乱、污”企业29户，整治入河排污口143个，全州主要河流出境断面水质达Ⅲ类以上标准，环境空气质量稳居全省前列……

一组组数据看出了士气——撸起袖子加油干；看出了底气——没有啃不下的“硬骨头”；看出了心气——阿坝儿女憋着一股劲，致力于把阿坝打造成绿色发展典范。

绿色为径——

扛起川西北阿坝生态示范区之责

对阿坝而言，绿色发展不是“选择题”，是“必做题”；不是“包袱”，是机遇，是肩负的重大政治任务和政治责任。

阿坝州作为长江黄河上游重要水源涵养地、四川乃至西部地区重要的生态屏障、川滇森林及生物多样性保护和青藏高原生态屏障的重要组成部分，加强河（湖）保护、维护生态环境安全，任务艰巨、责任重大。

州委书记刘坪说：“我们必须始终坚持生态优先发展战略，牢固树立大资源观，坚持开发与转化并重的方针，统筹把好生态环境关、产业政策关、资源消耗关，全面落实生态发展与环境保护责任，坚决惩处损害生态环境的行为，全力构筑长江黄河上游绿色生态屏障。”

坚持什么样的发展观，就有什么样的路径选择。面对保护川西北生态环境的历史责任，阿坝儿女义无反顾、主动出击、迅速行动。

今年以来，阿坝州生态环境系统以严守环境安全底线为基础目标，紧盯中央和省级环保督察问题整改，加大对水和大气污染执法力度。截至5月，全州共立案查处环境违法行为22起，处罚101万元，移送司法案件1件，解决了一批影响群众合法权益的突出环境问题。

一回回约谈，一张张罚单，一次次行动，展现了阿坝决胜治污之战的信心和决心，彰显了有法必依、执法必严的庄重与威严。

少了“辣眼睛”的黑砂场，多了“高颜值”的景观带。汶川县狠抓砂石乱采、污水乱排、农房乱建三大问题整治，依法关闭和拆除非法砖厂7家、砂场40家。

在金川县的高山、河坝，到处是退耕还林、播撒新绿的繁忙景象。荒芜的土地上，新种的树苗迎风招展，展望未来，大美乡村近在眼前。截至目前，该县退耕还林面积9.18万亩，其中退耕还林4.93万亩，荒山造林0.82万亩，封山育林3.43万亩。

理县地处干旱河谷，通过林业人和相关林业专家多年努力，摸索出了因地制宜、精细化抚育提高苗木成活率的宝贵经验。按照先易后难的原则，该县在荒山荒坡选择岷江柏、辐射松等耐旱耐寒树种，并建全水池、水渠配套灌溉设施，通过营养袋苗木栽植、表土回填提高肥力、草石覆盖蓄水保墒等方式提高苗木的成活率。

造林绿化功在当代，利在千秋。据了解，阿坝州每年造林40万亩左右，除干部群众义务植树造林外，还坚持封山育林、沙化治理、干旱河谷治理、天保工程项目并重，推动生态建设从绿化全州向绿满全州迈进。

发生在全州各地的美丽嬗变，正是阿坝举全州之力推进绿色发展的生动写照。自州委十一届五次全会以来，阿坝州以加快建设川西北阿坝生态示范区为抓手，正确处理生态与发展、生态与民生、生态与稳定的关系，认真落实“一增一减”原则，从生产发展、生活富裕、生态良好三个方面齐下功夫，大力做好“生态保护修复、生态文明建设、生态经济发展”三篇文章，实现生态环境更加优良，生态产业更加兴旺，人居环境更加优美，生态治理能力全面提升。

生态优先——

逐梦绿色发展典范

绿水青山就是金山银山，雪山冰川也是金山银山。在建设川西北阿坝生态示范区的征程中，阿坝州始终秉持“生态是阿坝最大的资源、绿色是阿坝最大的本色”这一理念，重构经济发展与资源环境的关系，走经济发展与生态环保良性互动的新路，聚焦“全域旅游、特色农牧、清洁能源、民族文化、‘飞地’经济”五个主攻方向，坚持五业同优、竞相发展，努力建成国际生态文明旅游目的地、现代高原特色农牧业基地、国家级清洁能源基地，让生态理念推动优势产业交融共生，让广大农牧民群众在生态文明建设中得到实惠。

“以前，我们农民土里刨食，基本解决温饱。如今，退耕还林既保证了农民的收入，又把农民从土地里解放出来，发展产业或外出务工，走上了致富的道路。新一轮退耕还林工程启动后，大家都积极配合，热情参与。”金川县咯尔乡德胜村党支部书记刘再琼告诉记者。

良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。阿坝严守生态红线，通过“增绿”“护蓝”“净水”行动，切实改善群众生产生活条件，让群众共享“生态红利”“绿色福利”，不断提高群众的生活质量和幸福指数。

保护生态和发展生态旅游相得益彰。黑水县明确提出建设冰川彩林国际旅游目的地，做好阿坝州生态屏障支撑极、生态经济增长极、生态文明辐射极三篇文章，铺就绿水青山的美丽画卷，打造安居、创业、度假、养生的理想居所。如今，该县2288名贫困群众当上了生态管护员，端起了“绿饭碗”，有效管护森林、草原和湿地资源652.63万亩。

让生态造福于民，让生态反哺于民。阿坝正积极把生态优势转化为经济优势，推动经济与生态双向互动、同步可持续发展，努力实现经济发展、生态保护和群众增收“三赢”格局。

近年来，若尔盖县红星镇持续加强河流管理保护，推进水生态文明建设，打造绿色乡镇。如今，随处可见镇政府工作人员和河道管护员拿着火钳、口袋等行走在辖区内的河道两岸，清理白色垃圾和其他垃圾。经过不懈努力，该镇的水域环境实现了河清岸绿目标，当地群众的生活条件更舒适了，也给过往游客留下了山美水美草原美的良好印象。

让阿坝天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美，人人都是受益者，人人都是践行者。开展光盘行动、推广节能家电、资源回收……勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费观念在阿坝州已成为新风尚。在新发展理念的引领下，坚决摒弃破坏生态环境的发展模式，坚决摒弃以牺牲生态环境换取经济增长的做法，正逐渐成为阿坝各地的共识，汇聚成经济发展的新动力和增长点。

在红原县邛溪镇玛萨村，一排排太阳能光伏板在阳光下格外耀眼，这就是红原若先20兆瓦集中式光伏扶贫电站。该项目占地391亩，由中国电力投资集团公司投资1.4亿元修建，年发电量2624万千瓦时。项目投产后，为红原县每年增收243.6万元，带动当地2436名建档立卡贫困人口人均年增收1000元以上。

绿色是阿坝的本色和底色，绿色发展是阿坝产业发展的必经之路。如今，阿坝州已确立绿色发展格局，将全州划分为西北草原特色产业示范带、西南清洁能源产业示范带、东北精品文化旅游示范带、东南绿色经济先行示范带，加快推进生态产业化、产业生态化、生活低碳化，努力实现全域生态目标。

一江碧水两岸青山、天苍苍野茫茫的壮美画卷正在阿坝大地徐徐展开。这片古老的土地因浓郁的绿色本底变得更加美丽迷人，绿色产业为经济发展注入了强劲活力。

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