阿坝州连续15年火灾形势持续稳定

■张坤

长期以来，阿坝州社会消防工作基础异常薄弱，辖区牧民安置点、重点景区消防环境情况复杂，特点各异，防控难度极大。面对基础薄弱的先天劣势，州消防支队党委立足阿坝宏观发展战略和地域特点，以政策机制为牵引，强抓防控重难点，加强执勤备战，开展全域宣传培训，全州消防安全环境得到有力改善，火灾形势持续稳定，连续15年未发生较大以上火灾事故。

政策机制全面保障

坚持重大消防工作政府审议，主要领导亲自听取，常务会、联席会专题专议，将消防工作纳入政府常态工作同部署、同开展、同考核。政府每年组织召开消防工作会议，签订消防工作目标责任书，将火灾防控、志愿消防队员增招、消防器材装备建设等纳入政府消防工作硬性目标任务。制定出台《阿坝州“十二五”消防事业发展规划》、《关于加强和改进消防工作的实施意见》、《地方消防经费管理办法》等系列法规政策，破解发展制约瓶颈，从源头上保证消防事业长远发展。健全完善消防工作考评机制，制定《阿坝州消防工作考核办法》，对各县、乡镇落实消防工作情况开展考评，将考评结果抄送组织部门和安全生产目标管理部门，作为对政府主要负责人和领导班子综合考核评价的重要依据。同时，州委、州政府目标督查办每半年组织消防部门专题督查通报消防任务完成情况。

安全隐患分类整治

按照火灾隐患特点，统筹推进牧区、景区、灾后重建三类地区消防安全隐患整治。牧区重点寺庙和牧民定居点消防先天隐患严重，普遍缺乏前期规划，加之寺庙建筑年代久远、易燃可燃物多，牧民烧柴火、电炉取暖现象普遍，相邻建筑缺少防火间距，极易发生较大火灾事故。支队党委审时度势，创新开展消防安全“四送”进寺庙、消防安全进牧区专项活动，全面摸清寺庙、牧民定居点消防安全现状，报请政府先后投入3000多万元，配置必要消防器材设施、整改电器线路隐患、组建志愿消防队伍等，提升消防安全自防自救能力。阿坝州自然景区众多，景点宾馆饭店、KTV等人员密集场所人员流动大，消防安全隐患突出。支队增强景区消防执法队伍，组建志愿消防队，广泛开展宣传教育和“四个能力”达标，对景点内消防设施、单位自我防控措施情况进行逐一排查，建立台账，明确整改措施。汶川地震灾后重建“3年任务2年完成”，诸多重建项目遗留众多火灾隐患。针对这一情况，支队全面排查，摸清底数，对汶川新国旅大酒店等8家单位挂牌限时督办，消防部门上门帮扶，全力整改消防安全隐患。

消防力量全域覆盖

增强壮大消防队站、多元警力、消防装备是确保消防安全的三大关键。近4年，支队先后争取1.7亿元，新建抢险救援指挥中心、特勤消防站、战勤保障大队等15个消防站，启动汶川水磨、小金四姑娘山2个消防站，届时全州将建成20个消防站，全面消除各县和重点景区队站建设空白点。组建若尔盖、壤塘、红原县3支临时执勤分队，确保现役消防力量覆盖各县。连续5年保持千万投入购置消防器材装备，新增防暴、大功率水罐、移动照明指挥车、城市主战等特种消防车辆，更新升级个人防护和灭火救援器材装备。目前，全州各种消防车辆共计138台，个人防护和灭火救援器材装备近2万件套。

宣传教育全民普及

州政府将消防宣传工作纳入年终各县消防工作考核同步实施。州委宣传部印发《阿坝州消防宣传工作报道方案》，明确各县委宣传部、电视台月度、季度消防工作任务。与阿坝日报社、州电视台等主流媒体签订消防宣传协议，并利用电影院、户外显示屏、车载电视等平台播放警示教育片。实施消防大培训计划，以政府名义要求公务员、村镇干部、导游等参加消防培训，针对性地开展消防疏散逃生演练，提高火灾自防自救能力。近年来，消防部门每年开展各类培训达10多期，每年培训人数达2万人次。

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