筑起坚实的健康防线 ——黑水县医疗卫生服务发展掠影

■贺平 记者 赵原

幼年时能健康成长，成年后有健康关怀，迟暮之年有健康保障……每个人心中，都有这样一份朴素的幸福清单。这背后，包含着一项项细化的卫生服务：低价的药品、全方位的健康关怀、完善的卫生保障体系……涉及医疗卫生服务是一个庞大系统工程，近年来,黑水县在医疗卫生上，交出了一份亮丽的答卷。

色尔古乡距黑水县城66公里。以往，群众看病要进城，很不方便。如今，色尔古乡中心卫生院在“5·12”地震灾后重建中进行了扩建，寨子里的人有点小病小痛都能到这里就诊。“开了好几盒药，还输了液，才花几十元钱，在卫生院看病确实实在。”正在就诊的村民泽朗多吉的话，反映了近年来黑水县乡镇医疗卫生事业的发展进步。

为打造1小时就医圈，该县全力推进县医院、乡镇中心卫生院、村卫生室标准化建设。先后投入12774.4万元，完成各大医院改造提升工程，并首次建立起细菌室，并实施首例双腔管插管和开胸肺叶吻合术，填补了黑水医疗史空白。

硬件的完善，为进一步规范医疗卫生服务，提升医疗救治能力奠定了坚实的基础。黑水县结合“医院管理年”、“三好一满意”等卫生服务活动，全面提升医疗水平和服务质量。

目前，该县拥有各类医疗机构149个，逐步建立起了以县级医疗机构为龙头，片区综合医院为骨干，乡镇卫生院为枢纽，村卫生室为基础，民营与个体诊所为补充，覆盖城乡、分级就诊的医疗卫生服务体系，广大群众在家门口就能享受基本医疗和公共卫生服务，基本实现“小病不出村，常见病、多发病不出乡，重大疾病不出县”的目标。

与此同时，卫生服务网络的建设，有效解决了群众看病难的问题。统计显示，该县参加新型农村合作医疗率一直稳定在95%以上，农牧民住院补偿比例逐年提高。2013年，全县参合农民达50142人，参合率为98.62％，不仅有效减轻了参合农民的医药费负担，还大大缓解了他们“因病致贫、因病返贫”的状况。

如何让老少边穷的黑水人民同大城市居民一样平等地享有医疗卫生服务？该县拿出专项资金680余万元，采取“地毯式搜索”，对每一名群众都进行了一次“从里到外”的彻底检查。

经过分批次、分片区、分年龄段共19个项目的检查，全县共完成17个乡镇5.1万人的两轮现场体检，体检率达88%，居家人口体检率达97%，开展各类手术24台（次）。

该县卫生局局长苏拉告诉记者，全县居民体检将进入常态化，将强化对高血压、糖尿病、重性精神疾病患者、孕产妇及0—6岁儿童等重点人群的管理和指导，建立“一对一”健康咨询保健服务。

去年，黑水县拿出专项资金建立月巡诊制度，通过上门式服务，着力解决了群众，尤其是留守老人和儿童看病难、看病贵的问题。

统计显示，自2013年4月全县启动医疗小分队月巡诊制度以来，来自县、乡、村三级卫生服务机构的近百名医疗专家和骨干爬山涉水、深入藏寨，已累计开展50余期，义诊群众6.2万余人（次）。

黑水县卫生局负责人表示，以“人人享有卫生保健”为目的，该县将基本公共卫生服务经费提高至20元/人，免费公共卫生服务扩大到20余项。

公共卫生服务的全覆盖，让黑水县近6万名常住人口享受到从优生到病老的全程健康关怀，为群众筑起了一道牢固的健康防线。

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