筠连县：乡镇机构“模块化”成基层治理“新引擎”

四川经济日报宜宾讯 （熊林 杜云 张猜 记者 侯云春）“我们实行‘模块化’管理后，办事效率更高了！”5月24日，筠连县“治理服务”模块负责人章毕琴向督查组介绍便民服务中心运行情况。

近年来，筠连县聚焦优化机构编制资源配置、构建高效便民基层治理体系，选择筠连镇试点示范，探索机构“模块化”管理，着力解决乡镇长期以来职责交叉、条块分割、干部忙闲不均等积弊。

“在试点示范过程中，我们综合考虑筠连镇功能定位、产业布局、干部队伍等实际情况，以构建扁平一体高效的基层治理体系为目标，将全镇10个党政内设机构、5个事业机构和县级部门派驻的5个机构，整合建立党建综合、经济发展、服务治理、执法安全4大模块。”筠连县委编办苏世华介绍，模块运行由镇党委书记统筹抓总，明确各模块牵头领导和责任领导，将职责任务明确到具体岗位和人员，实行AB岗管理，并设立模块联络员，协调模块内具体事务的运行，确保事有人干、责有人担。

筠连镇在模块运行的基础上，还建立“模块+专班”互补机制，专班主要开展单个模块内无法自行解决、需要跨模块统筹要素资源完成的重点难点工作，从而实现“集团作战”。

“自实施机构模块化运行新机制以来，全镇工作执行力显著增强，干部协调配合的‘集团作战’能力明显提升，确保了高铁新区建设征地拆迁、高速公路北互通征地拆迁等重大项目的顺利推进。”筠连镇党委副书记、镇长黄峰对新的工作模式非常认同。

县委编办主任李华伟表示，将加大对筠连镇试点运行机构模块化管理的指导力度，配套完善派驻干部由乡镇统筹使用管理、乡镇机构模块化闭环运行、乡镇人员岗位管理考核等制度机制。

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