30天审批时限缩短了25天 蓬莱创新审批服务，跑出“加速度”

本报讯（YMG全媒体记者 姜春康 通讯员 田丙清 李宏业 王艳 李兰芳 摄影报道)日前，蓬莱区总投资5.31亿元、总建筑面积137471平方米的开元山海小镇二期项目正式开工建设。该项目前期手续办理全程用时16天，扣除公示时间11天，审批时间仅5天，比《山东省工程建设项目审批制度改革行动方案》规定的30天审批时限缩短了25天。公司负责人惊叹：“没想到这么快就拿到了施工许可证，在烟台市甚至山东省都是最快的，审批局开创了‘蓬莱速度’，我们对蓬莱的营商环境充满了信心。”

如此快速审批，得益于蓬莱持续优化营商环境的决心、各审批部门坚决贯彻以服务人民为中心理念的恒心、党员干部坚定追求“创新服务无止境”的决心。

审批制度强力保障

让企业更加有信心

近几年，蓬莱区审批部门根据国家、省、烟台市以及区委区政府“放管服”改革精神，先后制定出台了《关于贯彻落实<烟台市重点项目审批绿色通道服务实施办法>的通知》《关于印发提高审批代办效率、加快项目建设的意见的通知》《蓬莱市工程建设项目“拿地即开工”审批模式实施办法（试行）》及《蓬莱市投资建设项目区域化评估工作实施方案》等改革配套文件，确保工作有章可循、有规可依。先后启动推进一链办理、区域评估、拿地即开工和承诺告知制等30多项改革事项，为政务服务升级提效奠定了扎实基础。

截至目前，6个项目已按照“拿地即开工”完成审批；北沟友谊胶带、大金重工等项目已应用了区域评估的编制成果，真正享受到了蓬莱审批制度改革的红利。

审批部门高效联动

让企业更加安心

蓬莱区划设专门审批区域和工作部门，为项目精准高效落地提供全面支撑。组织自然资源与规划、生态环保、应急管理、住建等部门成立烟台市首个投资建设项目审批区。审批区实行“模拟审批、一窗受理、并联办理、一窗出件”办理流程，建立联办会商、保姆代办、现场办公、节假日预约等4种机制，统一办理近40项审批事项，并不断增加完善“一链办理”审批事项，创造更快“蓬莱加速度”。

同时，成立了重点项目绿色通道管理办公室。对全区重点项目手续办理情况全面梳理，逐个对接镇街及项目单位，掌握项目审批“一手”信息，提供全程跟踪跟办保姆式服务。今年以来，已组织自然资源与规划、生态环保、应急管理、住建等部门先后深入大金重工、友谊胶带、嘉信染料等多个项目现场，为企业解决多个手续办理的难点问题。

创新服务无止境

让企业省心暖心

强化业务培训，打造高素质审批团队。通过部门联动学、组织集中学、个人钻研学、骨干帮带学等多种方式，实现科室业务从A/B角到无差别转变，确保每个人都掌握所有审批业务，全力为企业服好务。

换位思考，以真心换真情。不断增强工作人员服务大局、服务企业、服务创新意识，坚决杜绝门难进、脸难看，用高效服务赢得企业的尊重和支持。

同时，组建高水平、高素质“帮办代办”团队。抽调自然资源与规划、生态环保、应急管理、住建等部门业务骨干人员，组建专业服务团队，提前深度介入，避免企业少走弯路。主要任务是一次性告知项目单位立项用地许可阶段、工程建设许可阶段、施工许可阶段及竣工验收等各个阶段需要准备的各项材料；拟订代办任务计划进度表，明确各阶段代办事项的具体名称和办理时限，形成“一个投资项目、一支服务团队、一套计划方案、一张共享需求网、一张流程图和时间表”的帮办代办体系；实时掌握项目从立项到施工证办理进展情况，统筹、协调解决难点问题；实行登门服务、预约服务及延时服务，变被动为主动，为企业排忧解难，真正做到“有求必应、有问必答、有疑必释”，为项目建设提供坚强保障。

蓬莱区将继续立足岗位、主动担当，创新工作思路，不断精简、优化工程建设项目审批流程，为企业提供全方位“保姆式”的服务，全力破解审批“烦、难、杂”，提升服务“质、效、能”，努力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的政务服务环境。

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