李亚廷(右二)向群众发放法治宣传资料
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李亚廷,汉源县司法局九襄司法所所长。从事司法行政系统工作已经六年。在她及同事的努力下,2018年,九襄司法所被评为省级规范化司法所,2020年九襄司法所被评为四川省司法行政系统先进集体。其个人曾连续三年被评为优秀共产党员,2020年更是荣获“全国模范人民调解员”。
解决“鸡毛蒜皮”小事
成就群众满意大事
近日,一位70多岁的阿婆来到汉源县司法局九襄司法所“诉苦”。“你的事情我们帮你想办法解决。阿婆,最近你卖兔子没有呢?”聆听阿婆的讲述后,李亚廷话锋一转将谈话内容引导到生活中。在阿婆准备回家时,她又叮嘱其注意安全。
原来多年前,老人有个女儿在一起交通事故中去世,受到刺激后思维混乱。在生活中遇到什么委屈,她总要来九襄司法所说说,成了九襄司法所的常客,“几乎每天都要来”。面对此情况,李亚廷及同事总是耐心倾听和引导。
今年38岁的李亚廷看起来比实际年龄要年轻,干起工作也是雷厉风行。人民调解工作是李亚廷的工作内容之一。面对基层群众,处理最琐碎的纠纷,这不仅考验着李亚廷的政策法律水平、感情沟通能力,还有工作的细心和耐心程度。
参加司法行政工作前,李亚廷曾在社区工作,也接触过调解的相关工作,其还曾从事教师职业,系统地学习过心理学。闲暇时间,她喜欢观看电视节目《金牌调解》。这些经历,让她能更好地做好人民调解工作。“刚柔并济、反应快,适合干调解工作。”在同事眼中,李亚廷有一套自己的调解方法。
邻里纠纷、赡养纠纷、打架斗殴……面对发生在老百姓中的小矛盾、小纠纷,李亚廷及同事始终秉持“群众利益无小事”的理念,耐心细致解决每件“鸡毛蒜皮”的小事。
曾经,汉源县九襄镇锦新村有兄弟俩,由于土地边界的问题多次吵架甚至打架斗殴。
李亚廷及同事了解到这一情况,迅速到村入户调解,但多次上门调解都没有达成调解协议。其中一方刚开始还不愿意调解。
于是,他们改变调解策略,采取“背靠背”的调解方法分头做双方当事人的思想工作。首先从弟弟入手,单独对他动之以情晓之以理劝说,再直接告诉他从法律上讲村里提出的解决方案是公平公正的,而且很大程度上对他有利,弟弟的态度随之发生了巨大转变,同意配合村里进行公正调解。
随后,又做其哥哥的思想工作,也得到很好的配合。最后把双方当事人组织到一起,直接协商后现场起草调解协议,双方现场签名按手印后,进行了现场划界,握手言和。该起村民土地纠纷得到彻底解决。
像这样帮助老百姓解决小矛盾、小纠纷的情况,在李亚廷的工作中不胜枚举。农村里有关土地的矛盾纠纷有很多,特别是九襄镇作为水果、农业大镇,这类矛盾更加突出。“土地就是农民的生命,寸土寸金,很多土地的矛盾起源都是不经意的小事,但要是调处不当,容易造成不稳定的隐患甚至引发大问题。”李亚廷说,这些看似鸡毛蒜皮小事的背后,都关系着最基本的和谐稳定。
哪里需要调解
哪里就是工作之地
解决矛盾要讲求策略,用积极的工作状态才能主动化解矛盾纠纷。去年4月,九襄市场建设项目部一名务工人员意外摔伤,不治身亡。死者家属因项目老板对这起事故迟迟未能作出明确表态而情绪激动,召集亲朋好友将工程项目部团团围住。九襄派出所接警后,立即通知了司法所。
“一旦情绪失控后果不堪设想,争斗事件一触即发。”李亚廷及同事迅速赶到现场,针对严峻形势,第一时间介入调解。
“要以老母亲身体为重,不要将矛盾激化,让亲友先回家,我们会帮助协调解决的。”李亚廷和司法所同事当机立断,马上着手调解工作,劝说家属代表不要将矛盾激化。
同时,与村里有威信的村干部一起内外配合,不厌其烦地向双方当事人解说相关的法律法规,向项目负责人再次约定调解时间。
随后,马上向法律专业人士咨询相关赔偿条件和标准,恰如其分地进行调处,使这起群体性事件得到了及时制止,并在调解两天后达成调解协议。
在调解矛盾纠纷时,面对突发事件,李亚廷敢于挺身而出,控制复杂局面,制止事态扩大。在司法行政系统工作的6年时间,其遇到的此类调解案件数不胜数,如大年三十及时劝下因讨要民工工资不成欲跳楼的包工头,积极为其协调使他能在大年三十当晚赶到老家都江堰;帮助20多名农民工讨回拖欠近3年的民工工资51.4万元……
“只要工作需要,我们都会第一时间冲在前调解,做工作”。李亚廷是这样说的,也是这样做的。
九襄镇是雅安市人口大镇,九襄司法所亦是汉源县最大基层司法所。九襄镇常住人口近14万人,流动人口众多,社会情况复杂,矛盾纠纷尖锐。按照“哪里需要人民调解,人民调解就出现在哪里”的要求,李亚廷积极探索工作方法,为全镇营造和谐、稳定的社会环境起到积极作用。
据统计,九襄司法所每年调处各类矛盾纠纷中,李亚廷参与的就有100多起,调解成功率97.5%,无一件“民转刑”案件。2020年,她被评为“全国模范人民调解员”。
严管厚爱
用心用情温暖他人
社区矫正工作责任重大。如何更好地帮助社区矫正对象回归社会?除了“严管”,还要“厚爱”。
曾经有一名社区矫正对象张某,因交通肇事罪入矫,同时还背负着十多万元的民事赔偿债务。面对高额的赔偿金,张某不堪重压,曾一度喝农药自杀,幸得抢救及时,未造成生命财产损失。
面对这样的矫正对象,李亚廷深感自己责任重大,一方面她每周走访张某,为其做心理疏导并向上级申请对张某家临时救助。另一方面殚精竭虑为张某解决实际困难,经过多方联系与工程建设承包人沟通交流,成功将张某介绍到工地打工。
“特别感谢李所长帮忙找工作,以后我会带着大家的希望好好活下去。”李亚廷用自己的责任心和爱心,使张某重新树立了活下去的信心和敢于承担责任的勇气。至今为止,李亚廷参与接收的社区矫正对象共70余人,无一人出现脱管、漏管、重新犯罪等情况。
除了矛盾调解、社区矫正,法治宣传也是李亚廷工作的重要内容。她认为帮助解决纠纷不是最根本的,如何让群众学法、知法、懂法,会用法律的武器维护自身的合法权益,才是司法行政工作最根本任务。
于是,李亚廷与同事经常利用赶集日和农闲时节,在街道搭台进行法治宣传,提供法律咨询,发放普法资料。利用宣传栏、微信群、九襄镇公众号等广泛宣传法律知识,通过扎实过硬的法律宣传,提高了辖区老百姓的法律意识。
“作为一名普通的基层司法工作者,虽然没有手执斩断罪恶之利剑,但能和身边的同事一道用人民调解、法治宣传、法律服务、安置帮教为群众筑起和谐、平安的防线,我同样感到骄傲和自豪。”李亚廷说。
本报记者李晓明
受访者供图
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