突出“三个统筹”　释放改革红利

（上接01版）

统筹人力资源 释放治理红利

“鲜叔叔，千万不要在林区吸烟，一个小烟头都容易引起火灾。”5月8日，洪雅县东岳镇天宫村12组的小网格员陈川，在村民鲜志勇家宣传完森林防火知识，又马不停蹄地赶往雷淑秀家帮她代办养老保险业务。

陈川今年24岁，是一名入党积极分子，平时在洪雅县城从事装修生意，有一份稳定的收入。今年4月，陈川被东岳镇天宫村12组村民推选为小网格员，负责统揽当地12户、63名村民的教育、卫生、基层治理等事宜。

“原来一个网格员要服务上千人，现在一个小网格员只需要服务几十人，真正打通了服务基层的‘最后一米’。”东岳镇相关负责人告诉记者，两项改革工作开展以来，洪雅县以30户为参考，按区域地形全覆盖划分治理小网格3298个，每个小网格内选拔1名小网格员。同时，小网格员实行“一员多用”，以小网格员“一根针”穿好宣讲党的政策“千条线”，实现“网格事网内办”，有效发挥整体效益。

“小网格大服务”只是洪雅县在两项改革“后半篇”文章中创新统筹人力资源，进一步完善基层治理格局，持续释放更多基层治理红利的一个缩影。

洪雅县全面打破以往镇、村干部层层传达任务到组的工作模式，推动镇、村（社区）干部下沉到组、包联小网格，实现组均干部数由1人增加到3人，通过干部下沉服务有效增强基层力量。此外，整合环保、住建、自然资源等12个县级执法部门人员力量，采取分层执法提升效能；在县城、柳江、瓦屋山三大片区组建综合执法分局，完善基层执法体系，通过执法改革实现执法力量有效整合，破解以往基层权责不对等、执法力量薄弱等问题，推动环境保护、旅游秩序维护等工作提质增效。

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