聊城市推进行政机关负责人参与调解工作

本报讯（记者洪祥）为创新“府院联动，纠纷联处”工作机制，促进行政争议实质性化解，6月8日，聊城市印发《关于全面推进行政机关负责人调解工作的实施意见》（以下简称《意见》）。

2020年，聊城市首次实现行政应诉“1个100%和3个全覆盖”（行政机关负责人出庭应诉率100%，行政机关主要负责人出庭应诉全覆盖，行政机关工作人员参与庭审观摩、业务培训全覆盖）目标任务。今年3月22日，聊城市成立行政机关负责人调解室。冠县、阳谷县、莘县、东阿县、临清市相继挂牌成立职能机构。

《意见》要求，行政机关负责人参与纠纷和解、化解工作要按照“党委领导、统筹建设，府院联动、纠纷联处”的思路，创新官民平等对话机制，建立行政机关负责人参与和解、调解的实体化运行平台。

《意见》指出，行政机关负责人参与纠纷和解、化解工作要坚持六个基本原则：坚持党委领导，统筹建设；坚持司法为民，公正公平；坚持预防为主，源头治理；坚持多元化解、综合施策；坚持问题导向，注重实效；坚持改革创新，争创一流。

《意见》明确，2021年6月底前要在市县（区）范围全面推开行政机关负责人参与纠纷和解、调解工作。通过不断进行改革实践，提高行政争议化解质量和效率，探索加强行政纠纷多元化解的经验做法，巩固提升各级依法行政能力水平和法治政府建设成效，不断增强人民群众的司法改革获得感，形成社会治理能力现代化、法治化的“聊城模式”。

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