德阳旌阳区智慧社区助力基层治理

四川经济日报德阳讯（记者 钟正有）今年以来，德阳市旌阳区坚持用党建引领基层治理工作，以智慧社区建设为切入点，依托智慧社区服务平台，初步建立起多方联动的治理体系，智慧社区助力基层治理取得了显著成效。

建好体系 构建“躯干骨架”

以实现社区服务综合化、特色化、品质化为目标，加速建设片区级、社区级、驿站级三级社区综合体体系，初步实现“小需求不出社区，大需求不远离社区”。一是加快呈现片区级综合体。秦宓综合体正式建成投入使用后，按照“公益+商业”的理念，合理设置公共服务项目、便民服务项目配比，集成社区治理、便民服务、文化体育、医疗养老等多项功能，并在综合体建立起智慧管理中心，统揽片区的治理、管理与服务，服务周边居民3.5万人。二是加快建设社区驿站级综合体。结合社区亲民化改造，正在推动3个社区级、5个驿站级综合体建设，综合考虑党的建设、便民服务、公益活动、邻里互助、居民议事等8项功能设置，并因地制宜根据不同社区、小区的实际情况，量体裁衣做好功能设置加减法，确保综合体的开放性、集约性和共享性，让小空间发挥大作用。

用好平台 做强“中枢大脑”

一是用好智慧服务平台。积极发挥“睦邻家园”智慧社区综合服务平台作用，用智慧服务激发治理活力，提升治理水平。以“为民、便民、惠民”为宗旨，把“互联网+政务+服务”推广到居民的手机端，实现“硬件+软件”“线上+线下”融合推动。智慧服务平台不仅提供事项办理、办事预约、服务咨询、惠民生活、志愿服务、活动发布等12个大类的基础功能服务。同时，还创新性地开设党的建设板块，在实现党员智慧管理基础上，实施智慧党建“1+N”工作机制，让党员真正亮出身份、发挥作用，让党员通过智慧服务平台直接联系群众、宣传服务群众、团结凝聚群众、引导带领群众，让党员真正参与到基层治理的各个环节。同时，探索开设网上议事厅，构建线上线下融合、共商共治共管的议事空间，实现居民事、居民找、居民听、居民议、居民办、居民晓。二是用好AI管理平台。依托光大特斯联智慧城市项目，利用物联网、云计算、大数据、数字孪生等技术，推动以“公共服务AI+、生活服务AI+、社区管理AI+、智慧治理AI+、智能学习AI+”为基础的社区AI管理模式，通过管理平台实现问题感知、研判预警、信息归集等功能的指挥调度职责，达到社区客观资源、工作力量的高效配置。

织好网格 强健“四肢力量”

进一步织好基层治理“一张网”，结合智慧化手段，让基层治理由“粗放型”向“精细型”转变。一是重构网格基础。积极用好疫情防控四级责任体系的成功经验，推动疫情防控网格向基层治理网格的就地转化，优化重构基础网格68个，并对应成立68个网格党总支，构建起网格党总支+小区党支部+楼栋党小组、社团党组织的党建组织矩阵体系。二是重整网格职能。进一步整合多个功能单一的“小网”，将城管、综治、信访等10余项职能纳入“一张网”，实现所有事项“一网统揽”。组建68名专（兼）职网格员队伍，全覆盖参与“一张网”工作，依托手机终端和网格信息平台，建立信息收集、处置、反馈的闭环工作机制，实现事项全覆盖、处理全透明、监督全过程。三是重建网格品质。在民政、人社、公安等部门的大力支持下，有效优化网格服务质量，将20余项社区便民服务事项统筹整合到网格员日常工作中，网格员利用智慧服务平台手机终端让居民在家就能了解政务信息和办事流程，社区利用人社、公安微户政等自助终端机实现多个事项在“家门口”就可一次办结，变“群众跑腿”为“信息跑路”。

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