明光“行政执法+服务”彰显法治温度

本报讯 近年来，明光市以服务型执法为抓手，不断提升行政执法与服务水平，行政执法效果显著，群众满意度大幅上升。

制度保障优服务。出台企业家“服务绿卡”办法、工业企业不动产登记绿色通道服务制度等，对该市特别贡献的企业颁发绿卡，享受行政审批等方面的服务。推进“减证便民”、推广证明事项告知承诺制，从制度层面解决群众和企业办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题，进一步改善营商环境。

渠道畅通提效能。设立企业服务中心、畅通行政执法监督热线、在政务服务事项管理平台实施行政执法投诉受理事项等，推行线下线上问政，积极听取人民群众意见建议。组织人大代表、政协委员、行政执法监督员等调研行政执法情况、开展行政执法评议，为行政执法建言献策。

自由裁量促公正。对行政处罚、行政强制等行政执法裁量权基准进行动态调整，赋予了执法者更大的裁量空间。采取“公安劝醒”“环保约谈”“城管告知”等方式，加强督促、引导和规范，避免对违法行为一概给予行政处罚的简单执法方式。

多元化解显成效。构建矛盾纠纷多元化解新格局，将行政调解与行政裁决、行政复议、行政诉讼等有机衔接起来。近年来，该市行政执法中的问题逐年减少、执法过程逐步规范，纠纷调解率、和解率逐项增高。（吴 涛）

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