加快构建服务三农“四位一体”新模式 农行滨州分行课题调研组

随着国家支持新型农业经营主体的力度越来越大，县域市场不断焕发出新的生机与活力，各家银行业金融机构敏锐捕捉先机，加速向乡镇市场进军。构建以物理网点为骨干、以“智慧银行”为补充、以“金穗惠农通、E农管家”为支点、以移动金融为延伸的“四位一体”新模式，不仅是农业银行适应经济金融新常态的必然选择，也是履行服务“三农”政治使命的有效路径，更是应对同业竞争的现实要求。

加快“四位一体”建设，对增强网点及网络覆盖率、提升县域竞争力具有现实及长远意义。要在战略决策、目标规划、专项考核上对“四位一体”工作进一步加强引领、强化指导。尤其要加快智慧银行建设进度，加大“E农管家”推广力度，放大“金穗惠农通”的功能与贡献，在第一时间占领高地、扩大影响。

开展“四位一体”建设工作，既是履行服务“三农”政治使命的需要，更是打开新型农村市场、培植新的业务增长点、实现发展共赢的需要。“惠农通”工程、智慧银行建设、“E农管家”推广不仅仅要做成“形象工程”，更要做成“质量工程”，千万不能做成“面子工程”。要做到“高标准、严要求”，实现“边建设、边见效”，不能走老路、走弯路、走回头补课的路。

农村信息相对闭塞、交通相对不便，宣传成本、维护成本、管理成本极高，需要投放较多的人力、财力、物力和精力。要充分考虑农村实际，对农村地区的“四位一体”建设投入给予倾斜，特别是在资费配置、人力保障、设备调度、技术支持上出台更多的激励机制，提供更多的强力保障。

“惠农通”工程和“E农管家”业务的操作主体都来自外部，容易引发案件风险和声誉风险；智慧银行属于离行式范畴，且人手相对不足，也容易引发安全风险。在建设过程中，必须强化部门联动，加强培训及监管。要建立实时预警机制，确保管理跟上发展，确保风险可控。

“惠农通”、智慧银行、“E农管家”在农村客户中赢得了较好的口碑，但在实际应用中也暴露出一些软件上、流程上、功能上的问题，在一定程度上影响了推广应用，制约了效能发挥。要充分征求基层行及客户意见，妥善解决相关问题，使系统更完善、功能更强大、流程更便捷、体验更愉悦，真正将“四位一体”变成同业制胜的法宝。

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