“人民调解”解民烦心事

群众遇到矛盾纠纷，先到调解室来坐一坐、说一说，让人民调解员来调解，“调解先行”“访调对接”逐渐成为宿松县解决信访难题的一种“新模式”。

人民调解员大多来自基层，在排查矛盾、化解纠纷等方面有着天然优势，对基层矛盾纠纷可以做到早发现、早报告、早化解。针对当前信访新特点，该县将人民调解员充实到接访队伍，让调解下沉、信访下行。自2018年以来，该县就在县信访局矛盾纠纷联合调解中心增设“信访事项人民调解委员会”，22个乡镇均设立信访事项人民调解委员会，在村（社区）和企事业单位设立“信访联系点”，人民调解与乡镇信访部门直接对接。人民调解委员会重点做好初信初访调解，第一时间发现、第一时间就地化解，避免矛盾升级。如果当事人拒绝调解或经多次调解难以达成协议，则引导当事人通过仲裁、行政、司法等其他合法途径解决。

该县将乡贤纳入调解队伍，发挥乡贤人熟、事熟和调解经验丰富的优势，更好地解决基层矛盾纠纷。目前，该县共建成241个乡贤调解室，共有308个乡贤调解员活跃在矛盾纠纷排查化解一线。为规范信访与人民调解工作机制，该县出台了有关文件，建立“访调对接”工作联席会议制度，县信访局和司法局建立情况通报、研判预警和跟踪回访制度，做到信访与人民调解无缝对接。该县还注重发挥行业性人民调解组织的专业优势，专门化解医疗纠纷、交通事故、劳动争议、婚姻家庭纠纷等，为化解信访案件提供专业服务。在推进“访调对接”过程中，该县还引入律师参与调解或代理涉法涉诉信访案件，遴选20名优秀律师组建人才库，为化解和代理各类涉法涉诉信访案件打下基础。目前，律师参与接访工作600余人次，解答咨询2000余人次，成功化解多起矛盾纠纷。

近年来，宿松县273个人民调解委员会共调解各类矛盾纠纷32350件，成功调解32383件，成功率为99.5%，排查化解涉访矛盾纠纷2685起，化解信访积案100余起。

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